2. В вопросах комплектования руководящих звеньев специалистами, наряду с очисткой от несоветских элементов, необходимо более решительное выдвижение из низовой сети за счет более способной советской части специалистов (в частности более решительное выдвижение...)н.
3. Обеспечить специалистов сельского и лесного хозяйства более нормальной и спокойной обстановкой для работы, освободив от канцелярской загруженности и нагрузок, не связанных с их производственной работой, одновременно улучшая условия работы (помещения], спецодежда для разъездов, разъездн[ые] средства и др.).
Сибтруду проверить выполнение на местах декретированных льгот специалистов сельского и лесного хозяйства.
4. Провести подтягивание заработной платы отстающим группам специалистов, особенно низовому агрономическому и лесоводческому персоналу, до уровня средних специалистов других однородных категорий.
5. Установить оплату квартирных расходов при разъездах в районы специалистов не менее 50 коп. в сутки и увеличить отпуск средств на операционные и разъездные расходы.
6. Принять меры к установлению возможностей представления очередных отпусков в летний период.
7. Для объединения и усиления культурно-воспитательной работы среди сельско-хоз[яйственных] и лесных специалистов, обмена производственным опытом - организовать Краевой дом специалиста.
8. В печати, наряду с критикой ошибок, упущений и искривлений отдельными лицами текущей политики в работе специалистов, освещать и положительные моменты и результаты их работы, создавая общественное внимание и содействие здоровой общественной обстановке, облегчающей успешное выполнение поставленных перед специалистами задач.
9. Оживление журнала «Земельный работник Сибири» должно пойти0 особенно по линии общественно-политического и профессионального воспитания, поднятия квалификации в смысле опыта работы[,] производственных вопросов[,] техники, экономики с[ельско-]хоз[яйственных] и лесных рабочих.
Улучшить руководство журналом в сторону приблизить его низовым специалистам, обеспечив активное участие последних.
Улучшить руководство работ секций в сторону углубления работ в области обслуживания специалистов, развертывания среди них культурно-производственной работы, наибольшего втягивания в участие в общественной работе и работе производственно-экономи-
н Пропуск в документе.
0 Исправлено, в документе: найти.
245
ческих совещаний, сосредотачивая центр внимания секций на оживления массовой работы.
За Ответственного] Секретаря Комфракции Броднев.
ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 3535. Л. 260 - 271. Подлинник, подпись - автограф.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ОМСКОГО ОКРЗУ В СИБКРАЙЗУ О РЕЗУЛЬТАТАХ «ЧИСТКИ» КАДРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ106
30 марта 1929 г.
Срочно. Секретно.
Заведующему] СКЗУ, тов. Харламову.
Проверки или пересмотра личного состава Земорганов в 1927/28 г. по Омскому округу не проводилось. Правда, весной 1928 года был пересмотр личного состава по Отделу Землеустройства, результатом которого часть специалистов-землемеров, как наиболее слабых, была уволена, но это нельзя отнести к чистке аппарата Земорганов, т.к. увольнение этих работников было проведено под маркой добровольного их ухода со службы.
В этом году, по инициативе окружной парторганизации, органов РКИ, а также местной партячейки, вопрос о пересмотре личного состава Земорганов, был поставлен в разряд первоочередных мероприятий, связанных с укреплением и развитием сельского хозяйства, в результате чего весь личный состав ОЗУ и Ом[ского] Отделения Тар[ского] Лесзага, в период января-марта 29 г. подвергся детальному изучению, от отдельных групп до персонального изучения отдельных работников.
В настоящий момент, при непосредственном участии партийных органов и РКИ этот вопрос окончательно проработан и часть работников, чуждых политике Соввласти, уже уволена, часть же их намечается к увольнению в ближайшее время. (Подробный список, с заключением на всех уволенных, а также намечаемых к увольнению в порядке чистки соваппара-та прилагается)107.
В основу проверки был положен принцип изучения отдельных работников, как со стороны их служебной и общественной деятельности, так и со стороны их классового подхода при выполнении получаемой работы и бывшее прошлое.
Из числа уволенных в порядке чистки, из Профсоюза исключен один человек, который лишен прав избирательного голоса.
В отношении командиров запаса (быв[ших] белых офицеров), уволенных без права поступления, сообщено в органы Военведа, на предмет исключения их из начсостава запаса.
Дабы все уволенные в порядке чистки не попали вновь на службу в советский] аппарат, в их трудовых списках и удостоверениях о службе дела
246
ются отметки о том, что такой-то уволен по постановлению РКИ. Кроме того, при приеме новых сотрудников, мы придерживаемся Ваших указаний, т.е. прежде чем принять того или иного работника, делаем запрос по последнему месту службы данного лица, и только после выяснения его личности производится прием на работу. Фактов устройства на работу из числа вычищенных не наблюдалось.
Со своей стороны просим дать твердую директиву всем Земорганам Сибкрая, чтобы последние, в случае запроса характеристик тем или иным земорганом, не медлили с ответом, а то бывают случаи, когда на запрос ответ слишком задерживается. Аналогичное соображение считаем указать и Наркомзему.
Изменений в партийном составе почти нет, т.к. местные парторганизации, нужных нам работников дать не могут. Социальный состав, хотя несколько и изменился, но % «прочих» (бывш[их] дворян, духовного звания и чиновников) остается все-таки еще большим. Объясняется это тем обстоятельством, что в данный момент трудно провести полную очистку от чуждого элемента, в связи с общим недостатком специалистов, но эта задача поставлена на первый план, и будет проводиться в жизнь по мере подыскания кандитатов для замещения.
По квалификации личный состав после чистки также не изменился, т.к. все уволенные имели почти низшее образование и выдвигались благодаря знакомству и связям.
Все вычищенные специалисты заменены частью вновь принятыми, частью, путем внутренних перегруппировок, так что проведенная чистка на ходе работ не отразилась.
Выдвиженцев в аппарате Окрзу работает один человек - крестьянин-бедняк, член с[ельско-]х[озяйственной] Коммуны. Работает на должности Заместителя] Зав[едующего] Окрзу, зам[естителя] председателя ОЗК. Был выдвинут партийной организацией на руководящую работу в июле м[еся]це 1927 года. В настоящее время подал заявление в партию. Отрицательной стороной в его работе являются слабые административные способности.
Заместитель] Ом[ского] Окрзу Подгорнов
Заведующий] С[екретной]/Частью Д. Терновский
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 164 - 164 об. Подлинник подписи - автографы. На л. 164 вверху слева штамп Омского окружного земельного управления с вписанной от руки датой: «30 марта 1929 г.».
247
СПИСОК С ПОЛИТХАРАКТЕРИСТИКОИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ ОМСКИМ ОКРЗУ В СИБКРАЙЗУ108
24 мая 1929 г.
_СЕКРЕТНО.
Краткая характеристика
№ Фамилия, имя Занимае-п/п и отчество мая должность
Социаль- Какое учебное
ное про- заведение
исхожде- окончил ние
[1] 1.
2.
3.
[2]
ФЕДОРОВ Алексей Акси-мовича
[3] Землемер
[4]
Сын купца
ВИРГАНСКИИ Федор Георгиевич
Сын
чиновника
КУРЕНИИ Василий Петрович
Из кулацкой семьи
4. ВОЛК Витольд Инженер-Иосифович мелиоратор
[5]
Московскую] Сред[нюю] Земледельческую] Школу в 1906г.
Омское Уездное училище, Лесную школу.
Из дворян
Омское Городское] 5-ти клас[сное] уч[илище] и Омские Землемерные Курсы в 1910 году.
Харьковский
Университет по
Естественному]
Отделению в
1897 году и
Московский]
С[ельско-]Х[о-
зяйственный]
Институт по
Инженерному]
отделению.
[6]
Безразличен (аполитичен)[,] знающий делопроизводитель, но больной и не может быть использован с полной нагрузкой
Политическая физиономия не выявлена, не вреден. Может работать под руководством, т.к. легко-мысле[нен] в работе.
Настроен скрыто враждебно. Колча-ковский чиновник военного времени, как специалист - средней квалификации.
Человек замкнутый, политическая физиономия не выяснена. Как специалист -высокой квалификации.
а Так в документе, следует, возможно: Максимович.
248
[1]
5.
6.
8.
И
ИВАНОВ Петр Яковлевич
[3]
Землемер
[4]
Из кулацкой семьи
ФРАНЦЕВИЧ Сергей Николаевич
то же
Из дворян
7. БОРЧАН Иван Васильевич
то же
Сын
чиновника
АРХАНГЕЛЬСКИЙ Петр Павлович
ОНОШКО Людвиг Александрович
то же
то же
[5]
Киренское 3-х клас[сное] училище и Пензенское Земельное] Училище в 1900 г.
Прогимназию в 1911 г. Московские курсы ин-жен[еров]-педагогов в 1913 г.
Межевой Институт
Межевой инженер
6 классов гимназии Икс-терном и Земельные] курсы в Москве
6 классов Го-род[ского] Училища и выдержал испытания землемера в 1898 г.
[6]
Аполитичен[,] в работе имеет опыт и стаж[,] подготовлен теоретически удовлетворительно.
Настроен антисоветски, сочувствует [э]сэрам,6 проводит кулацкую линию, как специалист - средней квалификации. Безразличен, аполитичен, в прошлом большой спец, теперь может быть использован техником.
Скрыто-враждебно настроен^] имеет связь с бывшими белыми.
Политическая] физиономия не выявлена, скрытый, классовой линии не проводит, идеология8 кулацкая, работник слабый - только техник[,] не больше, на каковой работе вреда не принесет.
Так в документе.
Исправлено, в документе: идиология.
249
[1] P]
10. ХУДОВ Александр Васильевич
[3]
12.
13.
[4]
то же
[5]
Город[ское] Училище, 3 класса Уральско-Горнего] Училища.
11. ВОЗНЕ- тоже
СЕНСКИЙ Петр Николаевич
то же
СИНЯГИН Николай Александрович
Специалист] по сор[товым] делам
Потомственный] почетный] гр[аж-дани]н
ПРОТОПОПОВ Спец[иа-Александр лист] по
Германович луговод-
[ству]
6 класеов] Омской Гимназии. <...>г клас[сов] Омского Земельного] Ин-[стит]ута и Окружные] Земельные] Курсы в 1921 г.
8 клас[сов]
Гимназии.
Московский
Университет,
Юрид[ический]
факультет* в
1907 г.
[6]
Скрыто-враждебно настроен. Большого дела поручить нельзя. Стар и безнадежен на дальнейшую квалификацию, (подробно политическая] физиономия не выявлена.
Чрезвычайно скрытый, полит-физио-номия не выявлена, как специалист - средней квалификации.
Сын
чиновника
Омская Гимназия и Н[ово]-Алек[сандрий-ский] Институт
Сельского] Х[озяйства]
Скрыто, пассивно, враждебно настроен. Учредиловец, как специалист - высокой квалификации, усвоил нашу политику и проводит ее.
Скрыто враждебно настроен (бывший белый), как специалист средней квалификации.
г Цифра неразборчиво.
д Исправлено, в документе: Факультета.
250
[1] И [3] [4] [5] [6]
14. ЧУЛОВСКАЯ Зав [е дую- Дочь Петроградс- Полит-физи-
Ксения Ива- щая] Конт- Врача кие] С[ельско]- ономия выяв-
новна рольно-] Х[озяйствен- ляется, но иде-
С [элитар- ные] Высш[ие] ологически нам
ной] Курсы 1907 г. чужда, консер-
Ст[анцией] вативна. Как
администратор
- слаб, как спе-
циалист - сред-
ней квалифи-
кации.
15. ПАКТУСОВ Окруж- из дворян Сибирская Гим- Скрыто-враж-
Алексей Пет- ной] Спе- назия и Казан- дебно настроен,
рович ц[иалист] ский Универ- бывший белый
по Лесно- ситет по юри- офицер, без же-
му делу д[ическому] лания проводит
факультету мероприятия по
социалистичес-
кому сектору.
16. ЧЕБОТАРЕВ Директор Сын ка- - Скрыто враж-
Александр Сибветбак- зачьего дебно настроен
Николаевич тина(про- полков- против совет-
фессор] ника ской власти.
микробио-
логии)
17. ЛАРИОНОВ Ветврач Из дворян - То же
М.А. (Заведую-
щий]
Перипнев6
18. ФЛОРИНСКИИ
19.
ОРЛОВА Елена Мироновна
Отделом Сибвет-бактина)
Ветврач Из дворян (Сыворот- капитан [ный] От- стар[ший] дел СВБИ)
Ветврач Из дворян (СВБИ)
Сочувствует
сов[етской]
Власти.
Аполитична.
Так в документе.
251
[1]
20.
25.
[2]
БОГОЛЕПОВ Борис Иванович
[3] [4]
Ветврач по Из духо-
вет[ери- в[енства] нарному] надзору
21. СЕВАСТЬЯНОВ Ветврач Александр Сельхоз-
Иванов[ич] треста
22. МОРОЗОВ « «
Евгений Михайлов [ич]
23. САЗОНТОВ
24. ГРАСЕВИЧ Сергей Александрович]
ИВАНОВ Матвей Иванович
Лесничий
из кулацкой семьи
Сын купца
Из кулацкой семьи
Учзеими Из дворян
Из крестьян
[5]
Семинария и курсы естественного] Отделения] Фи-з[иолого-] Ветеринарного] Института]
<...>ж клас[сов] коммерческого] училища в гор [оде] Омске и Сибветинсти-тут
<...>к класеов] Прогимназии и Политехнические Курсы
<...>л Лесную школу в 1915 г Лесовод-техник.
[6]
Точно политическая физиономия не выявлена, старается показать свое сочувствие Советской] Власти, бывш[ий] белый офицер -штабс-капитан
Аполитичен, точно полит-физиономия не выявлена.
Аполитичен.
Точно не выявлен, но идеологически3 не наш.
Скрыто враждебно настроен, проводит кулацкую политику. С работой справляется, но своей инициативы проявляет мало.
Скрыто враждебно настроен, (бывш[ий] белый офицер).
ж Механическая утрата текста.
252
[1]
26.
[2]
АНИСИМОВ
Владимир
Николаевич
[3]
Агроном Полевод-союза
[4]
Из служащих
[5]
Красноуфим-ское Реальное училище и Киевский Политехнику^] по агрономическому отделению в 1913 г.
га
Скрыто враждебно настроен (уволен из Окрзу по предложению ГПУ). Полеводсоюз держит за неимением специалиста.
Заведующий] Омским ОЗУ Заведующий] Секретной Частью ОЗУ
Подгорнов Тенников
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 161 - 162. Подлинник; подписи - авто-
графы.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА УЧЕТНО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА СИБКРАЙКОМА ВКП(б) О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА РАБОТНИКОВ СОВХОЗОВ СИБИРСКОГО КРАЯ
май 1929 г.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О СОСТОЯНИИ КАДРОВ РАБОТНИКОВ СОВХОЗОВ СИБИРСКОГО
КРАЯ.
Поставив совершенно определенные задачи в области колхозного и совхозного строительства 1У Сибпартконференция109 в своих решениях подчеркнула, что эти задачи не могут быть разрешены без устранения имеющихся в состоянии и работе совхозов целого ряда существенных недостатков и в первую очередь таких, как неукомплектованность совхозов административно-техническим персоналом, засоренность кадров совхозов чуждым антисоветским элементом и т.д. В самом деле состояние кадров совхозов является далеко неблагополучным. Результаты проведенного в феврале м[еся]це обследования целого ряда совхозов достаточно убедительно говорят о том, что решения краевой партконференции нуждаются в немедленном практическом претворении в жизнь.
Обследование показало, что подбору руководящих кадров совхозов со стороны парторганизаций серьезного внимания не уделялось до сего времени. Существовавшая вначале организации совхозов система укомплектования, носившая централизованный характер, использование на работе в совхозах людей, не взирая на их социальное положение и прошлое (лишь бы имелась какая-либо подготовка), - привели к чрезвычайно большой засоренности состава работников совхозов, особенно группы специалистов.
253
Приток в совхозы работников из рабочей и крестьянской молодежи, окончившей ВУЗы в советских условиях, до сего времени остается чрезвычайно незначительным. Частая сменяемость работников, совершенно недостаточное выдвижение на руководящую работу, отсутствие достаточно широко развернутой работы по подготовке и переподготовке работников, - все эти пока еще существующие недостатки, вполне понятно, весьма отрицательно отражаются на состоянии кадров и на самой работе совхозов. Состояние кадров совхозов подробно21 характеризуется следующими данными, полученными в результате проведенного обследования ряда совхозов в феврале месяце т.г. <...> 2. Кадры совхозов Акционерного! ОбГшест1ва «Овцевод» Кадры совхозов «Овцевод» можно разделить на четыре основных группы:
1) руководящая административно-хозяйственная (управляющий и его заместитель);
2) специалисты: овцеводы, полеводы, ветврачи, техники-строители и счетные работники (бухгалтер и его помощник);
3) нисшая административно-хозяйственная] обслуживающая группа: объ-езчики, десятники и кладовщики;
4) партийные, профессиональные и культурные работники.
По действующим 7 совхозам количество всех этих работников выражается в 94 чел. По партийности они распределяются так: членов и кандидатов ВКП(б) - 30 чел. - 33% комсомольцев - 2 чел. - 2%
беспартийных - 63 чел. - 65%
Нужно сказать, что партпрослойка среди первых двух групп работников значительно слабее, чем в остальных группах. Она увеличилась лишь за последние два года в связи с тем, что почти все должности управляющих совхозов были укомплектованы членами ВКП(б). За последнее время положение с партпрослойкой в руководящей административно-хоз. группе работников опять резко меняется в отрицательную сторону потому, что часть управленцев уже снята с работы и часть подлежит замене за несоответствием (Шакмин, Фоменко), некоторые управл[яющие] (Дудников, Григоревский) должны будут выбыть с работы для прохождения курсов директоров, т.к. при имеющейся у них в данное время подготовке они недостаточно хорошо справляются с работой. По социальному положению кадры совхозов характеризуются следующими цифрами: рабочих 20 - 28%
крестьян 17 - 19%
служащих 56 - 59%
прочих 1 - 1%
Для характеристики того насколько кадры совхозов засорены социально-чуждым элементом приводим некоторые данные из материалов обследования двух восточных совхозов (Ачинск-Учумского и Минусинского). Руководящие кадры Учумского совхоза, за исключением управл[яющего] Григорьевского, который имеет административно-организационные способности, но нуждается в специальной подготовке, характеризуются как крайне безинициативные и слабые работники. Особенно безучастно и преступно халатно относятся к своим обязанностям такие работники: агроном Кюнц - заместитель] управ[ляюещго] совхозом (бывш[ий] управляющий имениями князей Волконских), ветврач Садовский (бывш[ий] кресть
254
а Вписано от руки.
янский начальник и инспектор тюрьмы при Колчаке), овцевод Славгородский (сын быв[шего] помещика), бухгалтер (быв[ший] подполковник) и техник (перебежчик из Латвии). Засоренность не ограничивается только кругом служебных лиц. Она идет дальше: вокруг служащих на совхозе пригреваются различные родственники и просто «знакомые» с темным прошлым. Нередко эти «родственники и знакомые» пользуются различными благами (квартирами, подработкой за специально повышенные для них цены и т.д.). На Учумском совхозе таких «приживалов» целый букет. Молодежи, окончившей ВУЗ-ы в советских условиях среди специалистов совершенно не имеется. В Рубцовском совхозе овцевод Тенета (в прошлом владелец овцеводческого хозяйства на Кавказе) устроил своим помощником двоюродного брата Саенко, а жену Саенко, которая приходится ему племянницей, протащил в кладовщицы овцеводства Также непринужденно ведет себя в совхозе и новый заместитель управляющего Стадлер.
В Минусинском совхозе дело обстоит несколько лучше. Кадры работников характеризуются, как более удовлетворительные, что подтверждается и состоянием работы совхоза. В совхозе имеются молодые специалисты энергично работающие, как по своей специальности, так и в общественной работе. Однако, и в Минусинском совхозе имеется засоренность, правда, не так значительная, как в Учумском. Ветврач - бывш[ий] полковой ветеринар, большой пьяница и лодырь (окончил заграницей и в России выс[шие] специальные] учебные заведения); медицинский фельдшер - сын кулака, специального образования не имеет, работает спустя рукава, очень часто разъезжает лечить по деревням, конечно, за особую плату, и друг[ие].
Вполне понятно, что весь этот сброд «бывших людей» - работниками их никак нельзя называть, совершенно безучастно относятся к своей работе, не говоря уже о том, чтобы они старались внести какие-либо улучшения, рационализировать хозяйство и т.п.
Практический стаж работы по специальности у отдельных групп довольно высокий, но неблагополучно у всех групп работников, особенно у руководящей, со стажем работы в совхозах.
Стаж работы в совхозах управляющих и их заместителей колеблется от 3 месяцев до 2 лет. Из всех 94 ч. специалистов и руководителей совхозов имеют стаж работы в совхозах:
31 челов. -1 год 11 чел. - 4 года
19 « 2 года 7 « - 5 лет
10 челов. - 3 года 16 челов. - выше 5 лет
Текучесть руководящей группы работников (управл[яющих] и заместителей]) чрезвычайно велика Работники этой группы, в большинстве совхозов за последние два года, сменялись два-три раза В Минусинском совхозе 80% руководящих работников за последние два года менялись четыре-пять раз. В этом совхозе работников, работающих с 1928-29 г. 22 человека, что составляет 85% и только 4 челов. работают с 25-27 г. Вполне вероятно, что такое положение с текучестью работников не только не может способствовать устранению недочетов, существующих в работе совхозов, но и создает полнейшую возможность роста безхозяйственных преступных явлений и произвольных действий. Не совсем благополучно и в отношении качественной подготовки руководящего состава Процент специалистов с высшим и средним образованием, как общим, так и специальным, очень небольшой.
В общем и целом, оценивая кадры руководящих работников совхозов с точки зрения того, насколько правильно они умеют осуществлять директивы
255
партии, насколько умело и заботливо проводят линию улучшения материально-бытового положения рабочих и повышения культурного уровня их нужно определенно сказать, что существующие кадры с этими задачами справляются очень слабо. Из материалов обследования совхозов можно провести не мало фактов, характеризующих кадры работников с этой точки зрения. Приводим наиболее характерные факты. В Минусинском совхозе в результате недосмотра, отсутствия надзора, сгнило до 80 тысяч пудов сена; сено было сметано в сырую погоду, сама метка произведена неправильно.
В этом же совхозе была произведена два раза оплата за одну и ту же работу по уборке хлебов и сена В Юдинском совхозе 25% лошадей, закупленных в 1928 г., подлежат выбраковке, вследствии их непригодности (плохая упитанность, загнанность, увечье). В Учумском совхозе, благодаря халатности трактористов и сторожа, а также отсутствия надлежащего надзора со стороны руководителей, допущена поломка трех тракторов; ремонт этих тракторов обошелся не в одну тысячу рублей. В этом же совхозе несвоевременно было установлено наличие запаса и потребности кормов, при чем в краевую контору «Овцевод» руководители совхоза давали совершенно неверные сведения. Только при мобилизации всех сил и средств, при огромных убытках, удалось выйти их тяжелого положения с кормами.
В Минусинском совхозе, по отчету т.года, недостает разных материальных ценностей на сумму 30 тысяч рублей; счетная часть находится в чрезвычайно запущенном состоянии. В Рубцовском совхозе, как сообщалось в газете «Советская Сибирь» от 22 мая с.г., зарегистрировано 90 лучших маток с выкидышами, при чем часть этих маток пала. Произошло же это в результате пока еще невыясненных махинаций овцевода Тенеты, о котором уже было сказано выше. Насколько совхозы «Овцевод» нуждаются в укомплектовании работниками говорят следующие данные:
1) Управляющие6 совхозов: из 8 не справляются с работой два, требуется замена, для троих требуется переподготовка.
2) Заместители] управляющих: в двух совхозах совершенно нет работников, из 6 имеющихся с работой справляются только трое, двое не справляются, требуют замены, для одного требуется переподготовка.
3) Группа специалистов (овцеводы, полеводы, ветврачи, главбухи, помощники] бухгалтера, техник-строит[ели] и заведующие] племовчарнями): недостает работников до укомплектования штата 15 чел., главным образом, полеводов и ветврачей; из 37 имеющих работников не справляются с работой 11, требуют замены по различным соображениям 17 челов., требуется переподготовка для одного работника. В эту8 группу не вошли помощники овцеводов и пом[ощники] полеводов. На эти должности требуются в порядке стажировки и подготовки зоотехники, окончившие ВУЗы, и молодые агрономы и полеводы. По линии овцеводства крайне требуется 10 таких работников, по линии полеводства требуется 7 работников. Все эти данные достаточно ярко показывают насколько напряженно обстоит дело с руководящими кадрами работников совхозов. В отношении кадров партийных и профессиональных работников совхозов следует сказать, что они в большинстве случаев, как показывают результаты обследования и другие данные, являются слабыми для большой и сложной работы в совхозах.
в Вписано от руки.
256
Ячейки и профсоюзы, вследствии слабого подбора секретарей и предра-бочкомов, не занимаются по серьезному вопросами хозяйственного строительства и культурно-воспитательной работой среди рабочих. Деятельность рабочкомов зачастую сводится к механическому требованию увеличения зарплаты рабочих; вопросы поднятия производительности труда не стоят в центре внимания. Далеко недостаточно поставлено дело выдвижения рабочих. То выдвижение, которое проведено во многих случаях себя не оправдало. Объясняется это тем, что не было достаточно серьезной предварительной работы.
3. Вместо выводов
Состояние кадров настоятельно диктует предпринять следующие мероприятия: выдвинуть на руководящую работу в совхозы членов ВКП(б) с хорошим хозяйственным опытом, с закреплением их на работе в совхозах на более продолжительный срок; прекратить переброску работников совхозов на другую работу; настаивать перед центром о превращении имеющихся сейчас в Москве периодических курсов в постоянно действующие; очистить аппарат совхозов от всех непригодных специалистов, решительно усилив укомплектование этой группы работников за счет рабочей и крестьянской молодежи, окончившей ВУЗы, и специалистов, зарекомендовавших себя на работе с положительной стороны, в частности необходимо выявить соответствующих специалистов, работающих не по назначению в аппаратах края, передав их на работу в совхозы; укомплектовать партийные и профессиональные организации совхозов более сильными работниками; необходимо добиться от партийных и профессиональных организаций самого серьезного внимания к вопросу изучения и подбора кадров работников совхозов. В отношении руководящей группы (управляющие) нужно добиться такого положения, чтобы и при централизованной системе, укомплектование проходило при соответствующем участии Орграспреда Крайкома и Окружкома, причем управляющие совхозов должны персонально учитываться в Учраспреде Крайкома ВКП(б).
Зав[едующий]г Учраспредом Сибкрайкома ВКП(б) V/1929 г.д
ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 3535. Л. 251, 254 - 260. Отпуск.
ЗАЯВЛЕНИЕ ЭНТОМОЛОГА В.Г. РАЕВСКОГО В СИБКРАЙЗУ О ВОССТАНОВЛЕНИИ НА РАБОТЕ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
5 июня 1929 г.
В Сибирское Краевое Земельное Управление.
Копии: СибРКИ и ОЗРа Наркомзема Р.С.Ф.С.Р.
Энтомолога РАЕВСКОГО Василия Георгиевича ЗАЯВЛЕНИЕ.
В порядке приказа по ОКРЗУ за №52 §13 на основании постановления Окружного] РКИ, с 8-го сего апреля я уволен от занимаемой должности. На
257
д Вписано от руки.
моем заявлении, поданом Уполномоченному Сиб[ирской] Р.К.И. по Омскому Округу с просьбой указать причины моего увольнения, а также возможность поступления на службу наложена резолюция за подписью т. Суслопарова: «Уволен без права поступления, как бывший административно-ссыльный». При этом мне было словестноа указано, что я могу обжаловать постановление РКИ подачей соответствующего заявления в Сибкрайземуправление.
Сущность моего преступления, за что я был административно выслан сроком на три года, заключается в следующем: в 1923г. при явке на переучет в один из Ленинградских Районных Исполнительных Комитетов на основании ложных показаний мне удалось заменить учетно-воинскую книжку белого офицера на рядового 1-ой категории, при этом я не указал, что служил в белой армии. При скрытии своего звания бывшего офицера, а также своей службы у белых никаких антисоветских целей не преследовал. Энтомолог по профессии (изучением насекомых я начал заниматься еще в гимназии) я, чувствуя в то время: 1) пробелы в своих знаниях и 2) невозможность добросовестного исполнения возлагаемых на меня служебных обязанностей без постоянного общения с центральными энтомологическими учреждениями, как Русское Энтомологическое общество, Северная Областная Станция Защиты растений, Зоологический Музей (в его энтомологической части) Академии Наук, Отдел Энтомологии Г.И.О.А. - решил обосноваться в Ленинграде на долгое время. Первоначально в Ленинград и Москву я был командирован Сибземотделом в 1921 г. для совершенствования знания и обработки собранных мной по вредителям с[ельского] хозяйства] Сибири материалов. К более продолжительному пребыванию в Ленинграде меня побуждало еще то обстоятельство, что я мог[,] состоя в зимний период слушателем курсов ОЗРа Наркомзема, не только совершенствоваться как специалист, но тщательно и всесторонне прорабатывать собираемые материалы при летних сезонных работах по борьбе с вредителями с[ельского] хозяйства].
В то время как служивший в белой армии и бывший офицер не мог свободно менять места жительства, а тем более свободно выезжать из Ленинграда без особого на то разрешения со стороны Военного Комиссариата.
Занимаясь в те времена исключительно изучением саранчевых, я принужден был ежегодно покидать Ленинград на летний период, для выезда из которого я должен был подавать ходатайство от учреждения^] заинтересованного моими работами. Такое положение заставляло меня обращаться каждый раз с просьбой о возбуждении ходатайства о разрешении выезда, или оставаться на летний период совсем без работы в избранной мной специальности, или нарушить существующее положение: наиболее легким для себя и безобидным для дела я счел нарушение существующих правил для бывших белых. И в 1922 году я не явился перед отъездом в Сибирь в Ленинградский Военкомат для снятия с учета, а в 1923 году я получил обманным способом соответствующий учетный доку-
мент
За это преступление я и был наказан О.Г.П.У. высылкой сроком на три года из пределов Московской губ[ернии] с запрещением проживать еще в пяти городах и губерниях в пограничных местностях. От адмссылки освобожден 13-го августа 1928 г. согласно удостоверения Омского Окружного] Отдела Г.П.У. от 13 августа 1928 г. за № 6729.
а Так в документе.
258
За время работы при Советской Власти я всегда прилагал все свое разумение для выполнения самым добросовестным образом возлагаемых на меня Советскими Учреждениями и организациями заданий в избранной мной отрасли работ. И, нарушая установленный порядок, я ни в какой мере не преследовал противосоветских целей и не имел ни малейшего намерения употребить во зло Советской Власти незаконно полученное право свободного передвижения по Советскому Союзу. За свое преступление, будучи уже раз наказан, я еще вторично подвергаюсь более тяжкому наказанию - не иметь право работать по избранной специальности. Бюрократом и волокитчиком я никогда не был, также никогда не претендовал на административную или ответственную должность, но каждый раз был выдвигаем администрацией.
Прошу дать мне возможность работать в Советских Учреждениях по избранной мной специальности, если не в условиях Сибирского Края, то за его пределами, и откуда я имею телеграфные вопросы о возможности моей службы, если не постоянным, то, в крайнем случае[,] сезонным работником, и снять с меня позорную кличку «вычищенного». Некоторое запоздание в подаче моего заявления произошло вследствие большого морального потрясения, пережитого мной в связи с увольнением, общим болезненным состоянием после перенесенной операции и отсутствием у меня некоторых документов, полученных мной от родных и сослуживцев из Европейской части Союза.
Приложения: краткая6 биография с приложением копий, имеющихся у меня удостоверений и других документов110.
5шиюня 1929г. * Раевский
г. Омск.
Кладбищенская, д. З2.в
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 173- 174. Подлинник, подпись - автограф.
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО СИБИРСКОГО КРАЙКОМА ВКП(б) О РАБОТЕ ОМСКИХ ВУЗОВ»
20 июня 1929 г.
1. Заслушав доклад Инструктора Крайкома ВКП(б) тов. Загорского о состоянии партработы в омских ВУЗах111 Крайком ВКП(б) признает эту работу совершенно неудовлетворительной. В качестве основных недостатков Крайком отмечает: боязнь и неумение среди значительной части пролетарского студенчества разоблачать идеологию буржуазной профессуры, отсутствие у ячеек инициативы в деле разрешения производственных вопросов, отсутствие связи в Вузах с рабочими и производством, низкий идейно-политический уровень членов партии, плохой социальный состав студенчества (особенно по мединституту и ветинституту) и явно недостаточное качество подготавливаемых специалистов.
Наряду с этим Крайком отмечает низкую квалификацию части научных работников, слабый рост научных выдвиженцев из рабочих и крестьян и плохое материальное состояние Омских ВУЗов, что находит выражение в плохом учебном оборудовании и материально бытовом обслуживании студенчества.
°"в Вписано рукой ВТ. Раевского.
259
Все это говорит о том, что ОК не учел всей важности работы по подготовке новых кадров специалистов и не обеспечил работу ВУЗов соответствующим партийным руководством. Крайком предлагает Омскому ОК добиться в ближайшее время решительного перелома в деле партийного руководства Омскими ВУЗами.
2. Крайком поручает ОК поставить систематическую работу по разоблачению идеологии буржуазной профессуры (отрицание возможности увеличения урожайности, коллективизация, пропаганда «чистой» науки против «политики» и т.д. Мобилизовать для этого печать и идейно приближающихся к нам преподавателей. К активному участию в этой борьбе должно быть привлечено в первую очередь само студенчество, ни одно выступление буржуазной профессуры не должно оставаться без ответа.
3. Поручить ОК перенести работу ВУЗовских ячеек на рельсы массовой работы с таким расчетом, чтобы производственные вопросы (планы, программы, практика, ход подготовки специалистов и т.д.) являлись бы стержневыми вопросами, вокруг которых строилась бы массовая воспитательная работа.
4. Поручить КрайОНО и ОК достигнуть решительного перелома в социальном составе студенчества, путем организации курсов по подготовке в ВУЗы в Ленинск-Омском районе, выделения стипендий для подготовки в ВУЗы в крупных колхозах и совхозах и включение в бюджет крупных РИКов несколькаих стипендий для подготовки в ВУЗы бедноты и батрачества. ОК и Окрпрофбюро провести реорганизацию Омских курсов по подготовке в ВУЗы с таким расчетом, чтобы эти курсы подготавливали исключительно рабочих.
КрайКК и РКИ указать всем профорганизациям о повышении ответственности за выдачу непроверенных справок о социальном положении, поступающих в ВУЗы.
5. Поручить КрайОНО установить такой порядок комплектования Сибирских ВУЗов рабфаковцами, при котором окончивающие Сибирские рабфаки оставались бы в пределах Сибири, а не уезжали в аналогичные ВУЗы за пределы Сибири.
6. Поручить Учраспреду Крайкома обеспечить в первую очередь Омские ВУЗы квалифицированным составом коммунистов-преподавателей и в течение 2-х лет целиком оставлять на научной работе коммунистов и комсомольцев, выдвигаемых общественными организациями, не перебрасывая их на другие работы. Омскому ОК обеспечить планомерное руководство научным выдвижением, не допуская никаких уступок буржуазному слою профессуры, пытающемуся захватить выдвижение в свои руки.
7. В целях более сильного роста молодых научных работников в Сибирских ВУЗах, поручить КрайОНО поставить перед Наркомпросом вопрос о создании специального фонда по материальному обеспечению научных выдвиженцев из рабочих и крестьян. Наряду с этим поручить КрайОНО внести проект постановления в Наркомпрос и ЦК о мобилизации научных работников Москвы и Ленинграда, в Сибирские ВУЗы, ввиду особо тяжелого положения с научными кадрами в Сибирских ВУЗах, и в частности в с[ельско-]х[озяйственном] Институте.
8. Поручить Уполнаркомпросса совместно с фракцией Правления ВУЗов поставить перед Наркомпросом и Совнаркомом РСФСР вопрос о необходимости значительного увеличения ассигнований на Сибирские ВУЗы (материально-
260
бытовое обслуживание студентов, строительство, научно-исследовательские работы) и в частности на работы с[ельско-] хозяйственного] Института.
9. Предложить КрайОНО в течение летнего периода организовать работу3 по приспособлению программ и планов к заданиям соцстроительства6 совместно с советскими и хозяйственными организациями и 1 октября доложить на Секретариате о ходе выполнения этой директивы. Наряду с этим поручить Уполнар-компроса поставить перед Наркомпросом вопрос о закреплении общественно-политических дисциплин в учебных планах ВУЗов и, в частности, о необходимости внесения в учебные планы ВУЗов двух-часовых недельных занятий со студентами по вопросам текущей политики.
10. При перестроении партийного руководства Омскими ВУЗами поручить ОК уделить особое внимание постановке партработы в сельхозинституте, представляющем исключительное значение в деле подготовки специалистов с[ельского] хозяйства для Сибири. Прикрепить к коллективу сельхоз. Института члена бюро ОК для помощи и обеспечения правильного партийного руководства партработой в ВУЗе.
11. Поручить ОК организовать у себя систему вузовского партийного совещания (из секретарей ячеек и ректоров-коммунистов) как одну из форм систематического руководства Вузовской работой.
ГАНО. Ф.П-2. On. 4. Д. 36. Л. 218 - 219. Отпуск. На л. 218 вверху рукописная помета: «т. Воронину».
состояние] сети оп[ытных] учреждений]
ИЗ ДОКЛАДА СИБКРАЙЗУ В СИБКРАЙИСПОЛКОМ «О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СЕТИ ОПЫТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИБКРАЯ»112
30 июля 1929 г.
<...>
Соврем [енное] Таким образом, в данный момент на территории Сибкрая сеть научно-исследовательских опытных учреждений развернута в таком виде:
I. Краевые учреждения.
1. Сиб[ирское] Отделение] Научно-Исследователь-ского Института сел[ьско-]хоз[яйственной] экономии,113 реорганизуемое с 1 октября 1929 г. в Сибирский Институт Сел[ьско-]Хоз[яйственной] Экономии.
2. Сиб[ирское] Отделение] Государственного] Почвенного Института.
II. Областные с[ельско-]хГозяйственные] опытные станции.
1. Зап[адно-]Сибирская обл[астная] сельскохозяйственная] оп[ытная] станция, около Омска, организована в 1924 г. в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) селекции, 3) машиноиспытания, 4) животноводства, 5) экономии, 6) фитопатологии и 7) ме
0 Вписано от руки.
261
стного опыта. При станции находится маточный питомник селекционного семматериала, обслуживает -Омский, Славгородский, Тарский округа и части Ба-рабинского и Рубцовского.
2. Центрально-Сиб[ирская] Обл[астная] сельскохозяйственная] оп[ытная] станция в 12 километрах от Новосибирска (организована] в 1926 г.) в составе 3 отделов: 1) полеводства, 2) животноводства и 3) экономического. Призвана обслуживать Новосибирский, Томский, Кузнецкий, Каменский, Барнаульский и Бийский округа и части Рубцовского и Барабинского.
3. Приенисейская обл[астная] с[ельско-]х[озяйственная] оп[ытная] станция в 8 километрах от Красноярска (организована] в 1923 г.) в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) селекции, 3) животноводства, 4) помологии, 6) агрохимии, 7) местного опыта и применения. В тек[ущем] же году на ней организуется п[од]отдел переработки льна на волокно. Призвана обслуживать Красноярский, Ачинский, Минусинский, Хакасский и Каменский округа.
4. Восточно-Сибирская в 6 километрах от Иркутска (организована в 1926 г.) в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) животноводства, 3) экономии и 4) местного опыта Станция обслуживает Иркутский округ.
III. Районные сГельско-Мозяйственные! опытные станции.
1.Тулунская, вблизи Тулуна (организована] в 1918 г.) в составе 2-х отделов: 1) полеводства и 2) селекции.
2. Алтайская, около г. Барнаула (организована] в 1923 г.) в составе 2-х отделов: 1) полеводства и 2) селекции.
3. Минусинская, в Минусинском округе, числящаяся как районное опытное поле, но фактически имеющая отделы: 1) селекции, 2) животноводства и 3) плодоводства.
4. Славгородская с[ельско-]х[озяйственная] опытная станция (организована в 1929 году).
IV. Районные опытные поля.
1. Купинское в Барабинском округе (с 1908 г.).
2. Казачинское в Красноярском округе (с 1911 г.).
Всего в обжитых районах Сибкрая 10 опытных учреждений СКЗУ. В необжитых районах опытных учреждений РПУ: 1) таежная станция специального значения в 13 километрах] от ст. Тайга, в Томском округе (с 1926 г.). Пара-бельская агрометстанция в Нарымском округе и Кузедеев-ская агрометстанция в Кузнецком округе.
262
Сибирские опытные учреждения обеспечены оборудованием, постройками и инвентарем всего лишь на 25%. На 1 октября 1928 г. инвентаря, построек и научного оборудования числилось в них на сумму менее одного миллиона (903,7 тыс. руб.). Нормальное же оборудование в зависимости от задания и количества отделов для областной станции выражается в сумме от 700 до 1200 тыс. руб., районной от 250 до 350 тыс. руб., для районного опытного поля около 80 тыс. руб.
Полное обеспечение оборудованием существующих опытных учреждений СКЗУ выразилось в сумме около 4.000 тыс. рублей.
До сего времени ни на одной из станций нет надлежащих лабораторных зданий и их научного оборудования, нет теплиц, позволивших бы удвоить темп селекционных работ по гибридизации, лишь за последнее время сооружены вегетационные домики на областной станции, нет надлежащих опытных скотных дворов (только в тек[ущем] году сооружается на Зап[адно-]Сиб[ирской] оп[ытной] станции), нет надлежащих зернохранилищ и ощущается острый недостаток в жилых и хозяйственных] постройках. До сего времени были недостаточны ассигнования и на операционные расходы. Динамика их по г[одам] б[ыла] такова:
24-25 25-26 26-27 27-28 28-29 г. г. г. г. г.
(в тысячах рублей)
Зарплата 57 100 243 172,3 182,1 Операционные 56 129 124,4 200,5 361,1
расходы_
Всего: ИЗ 229 267,4 372,8 543,2
Несмотря на эти неблагоприятные условия и на краткий период развертывания опытных работ, все же Сиб[ирские] опытные учреждения имеют ряд ценных и крупных достижений.
В 1925 г. в Научном Совете Опытных учреждений при СКЗУ были строго намечены основные линии программных опытных работ. В основе Сиб[ирские] оп[ытные] учреждения были призваны к работе над вопросами травопольной системы, причем были выделены рядыа заданий, как первоочередные и на них концентрировалось внимание Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений.
Только благодаря такой концентрации работ[,] при недостатке средств и оборудования возможно было добиться некоторых успехов, но в то же время очень много вопросов, имеющих немалое значение, осталось недостаточно изучен-
а Так в документе.
263
Задачи, стоящие перед
Сиб[ирскими]
оп[ытными]
учреждениями.
ными и освещенными. Из наиболее видных достижений Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений следует отметить следующие: селекция высокоценных яровых пшениц с превышением урожайности от 17% до 25% против беспородных и размножение селекционных пшениц, поставившее в области сортоводства пшениц Сибкрай на первое место [в] РСФСР, селекция и подбор сортов овса, выявление роли ранних и занятых паров под яровые культуры (пары под яровые культуры - явление, присущее почти исключительно Сибири), установление сроков посева озимой ржи, яровой пшеницы и овса, выявление значения навозного удобрения, выявление роли лесных опушек на повышение урожайности зерновых культур, за последние годы продвинута разработка вопросов агротехники подсолнуха, выявлена возможность культуры новых растений, как бадан и донник, выявлен ряд многолетних и однолетних трав для многих районов Сибкрая, работы по сибирскому молочному скоту определили рациональные методы его содержания и кормления, позволяющие повысить удой сибирской коровы до средних норм датской коровы, при этом выявилась огромная роль сочных кормов в зимнем кормлении, рациональные методы воспитания молодняка выявили возможность резкого повышения веса сибирского скота, в области машиноведения указан ряд дефектов в конструкциях машин, что повело к устранению таковых в изготовлении их на заводах. Наиболее крупным пробелом в работе опытного дела Сибкрая является недостаточность изученности с[ельско]х[озяйственных] районов и неапробированность достигнутых достижений оп[ытных] учреждений в порайонном разрезе.
Быстрый темп социалистического переустройства сел[ьского] хозяйства] Сибкрая, рост крупных с[ельско]-х[озяйственных] предприятий создают своеобразные условия сельскохозяйственного] производства и требуют разрешения новых проблем, новых приемов с[ельско-]-х[озяйственной] работы.
Проблемы социалистического переустройства сел[ьского] хоз[яйст]ва должны иметь под собой научную базу; технический прогресс в производстве крупного с[ельско-]х[озяйственного] предприятия обеспечит неизбежную экономическую победу последнего над мелким с[ельско-]х[озяйственным] производством.
Особые условия крупного с[ельско-]х[озяйственного] предприятия позволяют ввести ряд агротехнических приемов в соединении с механизацией производства, недоступные мелкому и мельчайшему индивидуальному хозяйству.
Уже и в данный момент данные опытных американских станций и опыт[ных] учреждений Союза обрисовывают возможности новых приемов, комбинация которых по про-
264
верке их опытными учреждениями в условиях Сибкрая могла бы резко снизить себестоимость производства и повысить урожайность.
Из наиболее крупных вопросов[,] подлежащих форсированному разрешению опытными учреждениями, являются следующие:
1) изыскание лучших севооборотов, в особенности травопольных, устраняющих кормовой кризис, повышающих продуктивность животноводства и обеспечивающих его развитие и восстанавливающих плодородие почвы.
2) Замена парового клина под яровые пропашным.
3) Агротехнические приемы по обработке пласта из[-]под
трав.
4) Приемы обработки почвы, ведущие к сокращению распыления почвы.
5) Всемерная механизация с[ельско-]х[озяйственного] производства.
6) Производство дешевых сочных кормов (силосные культуры и силосование их).
7) Удобрением6 туками.
8) Удешевление и рационализация навозного удобрения.
9) Новые культуры, в частности, сахарная свекла в районах свекло-сахарного завода, соя, бадан, донник и др.
10) Селекция и подбор видов многолетних трав в порайонном разрезе.
11) Селекция озимой пшеницы, пивоваренного и кормового ячменя, скороспелого масличного подсолнуха, льна-долгунца и кудряша и конопли, огородных культур и корне- * плодов, их агротехники.
12) Селекция молочного сиб[ирского] скота; создание элитных стад и массовая селекция.
13) Вопросы метизации круп[ного] рог[атого] скота.
14) Улучшение местной овцы метизацией; увеличение яйценосности кур и укрупнение яйца.
15) Вопросы переработки с[ельско-]х[озяйственного] сырья, в том числе: переработка молока и использование его отбросов, переработка волокнистых, консервирование овощей.
16) Рационализация производственных сельскохозяйственных] процессов (нот).
17) Рационализация организаций хозяйств социалистического сектора.
18) Экономическая] оценка достижений оп[ытных] учреждений в условиях каждого отдельного
сельскохозяйственного] района.
Чтобы частично заполнить этот пробел, Сиб[ирские] опытные учреждения встали на путь создания опорных
265
6 Так в документе, следует: удобрение.
пунктов в совхозах и колхозах для проверки своих достижений. Таких опорных гнезд в [19]28 - 29 г. насчитывается 24 по Сибкраю. Само собой разумеется, что в таких гнездах приходится проверять лишь незначительную часть достижений, т.к. опытная работа во всем объеме выдвинутых вопросов и достижений подсильна лишь опытному учреждению. <...>
Научные Инсти- Для разрешения проблем по повышению урожайности
туты и социалистического переустройства с[ельского] хозяйства]
края, недостаточно ограничиться лишь только сетью опытных учреждений.
Проведение планового начала в сел[ьско]хоз[яйственном] производстве, развертывающаяся научно-исследовательская работа опытных учреждений, растущие запросы сел[ьско]хоз[яйственной] жизни края настоятельно вызывают необходимость углубленной научной работы в крае, доступной лишь специальным научным Институтам Краевого значения.
Слабая изученность почвенного покрова Сибкрая вызвала возникновение Сиб[ирского] Отд[еления] Государственного] Почв[енного] Института, где работа по изучению почв ведется с новым практическим уклоном, как производство с[ельско]х[озяйственной] оценки почвы.
Сиб[ирское] Отд[еление] Научно-Исслед[овательского] Института с[ельско-]х[озяйственной] экономии реорганизуется в Краевой Н[аучно]-Исслед[овательский] Институт114 с [19]29 - 30 г. Ряд с[ельско]х[озяйственных] проблем Крайисполкома требует срочного разрешения, из них первоочередными следует считать следующие:
1. В связи с ростом с[ельско]х[озяйственного] социалистического сектора в крае, с возникновением крупн[ых] сельскохозяйственных] предприятий требуется удовлетворить запросы наиболее полной механизации и в связи с этим произвести подбор и сконструировать соответствующие производству крупного сельскохозяйственного] предприятия в условиях Сибкрая машины и орудия. Наиболее удовлетворительное разрешение такой задачи может дать лишь Краевой Научный Институт по сельскохозяйственной] механизации. Необходимость его организации усугубляется тем, что в Новосибирске создается мощный завод сельскохозяйственного] машиностроения тракторных прицепных орудий. На первое время Институт должен иметь две основных задачи: 1) подбор и конструирование новых типов машин и орудий; 2) производство районирования типов и марок машин.
2. Не менее существенным является Краевой Научный Институт сортоведения и семеноводства. Несмотря на крупнейшие достижения Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений в области селекции, Сибкрай до сего времени не имеет глубоко и научно разработанного районирования сортов. Для
266
успешного развития селекционных работ необходимы углубленные научные работы в области генетики культурных растений и лабораторное изучение хлебопекарных и других достоинств зерна продовольственных культур. В задачи Института входит: 1) организация краевой сортосети и районирование сортов, 2) научные работы по генетике Сельскохозяйственных] растений, 3) определение достоинств зерна с[ельско]х[озяйственных] культурных растений, 4) изыскание новых культур, соответствующих условиям Сибкрая, 5) разработка методологии семенного контроля.
3. Не менее существенными вопросами, до сего времени слабо освещенными в крае, являются вопросы первичной переработки с[ельско]х[озяйственного] сырья и использование отбросов с[ельского] хоз[яйст]ва. Разрешение их должно быть возложено на Краевой Научный Институт с[ельско]хоз[яйственной] технологии. Первоочередными его задачами должны быть: 1) методы рациональной переработки молока, 2) лубяных растений, 3) консервирование и переработка овощных и плодовых продуктов; 4) использование отбросов с[ельского] хоз[яйст]ва и 5) продуктов лесоводства.
4. Значительное количество малоудобных земель Сибкрая в виде солонцов, подсолонков, болот, заболоченных мест, заросших тальником и засоленных низких и засоленных пойм настоятельно требует изучения и разрешения вопросов коренных земельных улучшений малоудобных и слабоис-пользуемых земель, что должно быть возложено на Краевой Научный Институт коренных земельных улучшений.
5. Начинающаяся селекционная работа по молочному скоту, овцеводству и куроводству, работа по метизации, создание элитных племенных стад и племрассадников в животноводстве аналогично организации семеводного дела может успешно и быстро развиваться, если будут производиться быстро и безошибочно оценки внутренних генетических свойств животных.
Изучение генетики Сельскохозяйственных] животных, выбор направления в племенном животноводстве, оценка достоинств пород должна лежать на Краевом Научном Институте по генетике Сельскохозяйственных] животных, работе которого придается научно-практический характер. Укрепление Необходимо форсировать обеспечение существующих
существующей] опытных учреждений научным оборудованием, научными сети оп[ытных] изданиями, жилыми, техническими, хозяйственными по-учреждений стройками и инвентарем. Лишь при этом условии возможно
добиться высшего эффекта работы опытных учреждений в подведении научной базы реконструкции с[ельского] хозяйства].
В первую очередь предстоит укрепить областные оп[ытные] станции, являющиеся основными руководителями опытной работы в своих областях.
267
Вместе с тем новые запросы Сельскохозяйственной] жизни к опытным учреждениям, расширенный их объем требуют пересмотра и уточнения программ Сибопытных учреждений, начавшийся еще в 1928 г. перелом в этом отношении далеко еще не доведен до конца. Сибирские Сельскохозяйственные] опытные и научные учреждения должны твердо стать на путь преимущественной разработки вопросов с[ельско-]х[озяйственного] производства социалистического сектора. В связи с этим, а также в связи с предстоящими возможностями укрепления и расширения опытной сети, возникновения новых с[ельско-]х[озяйственных] научных учреждений, необходимо пересмотреть, уточнить и согласовать программы опытных учреждений. В данный момент идет к тому подготовка, предварительные проекты программ будут проработаны на Научном Совете опытных учреждений при СКЗУ в октябре месяце. Для окончательного согласования неувязки с заинтересованными организациями, для окончательного уточнения их санкции необходимо созвать в январе-феврале 1930 г. Краевой Съезд по опытному делу с привлечением на него местных работников с[ельско-]х[озяйственного] социалистического сектора и агроработников.
<...>
Кадры научных Одним из существенных моментов организации сети
работников] опытных и научных учреждений является вопрос о подыска-д[ля] научн[ых] и нии научных работников.
бпыт[ных] уч- В силу слабой оборудованности Сиб[ирских]
режд[ений] Сиб- Сельскохозяйственных] ВУЗ'ов, они не могут дать доста-края. точно подготовленных работников опытного дела из оканчи-
вающих ВУЗ.
До сего времени Сиб[ирские] оп[ытные] учреждения встали на путь постепенной подготовки научных сотрудников внутри самих опытных учреждений. Учащиеся Сиб[ирского] Института Сельского] хозяйства] и лесоводства и сел[ьско]хоз[яйственных] Техникумов по проведении 2-3 летних сезонов на практике в опытных учреждениях, по окончании курса поступают в число техников, лаборантов, а затем ассистентов опытных учреждений. Основная масса наличного кадра научных сотрудников существующей опытной сети прошла такую школу и удовлетворяет требованиям* предъявляемым8 к ним. Этот порядок, давший хорошие результаты, должен быть сохранен и в дальнейшем. Для обеспечения достаточного числа сотрудников должен быть организован Институт стипендиатов опытных учреждений в Сиб[ирском] Институте] сел[ьского] хоз[яйст]ва.
268
Для пополнения специальных знаний научных работников должны быть организованы в плановом порядке командировки их (примерно один раз в пять лет) на специальные курсы и подготовку во Всесоюзные Институты и станции опытной агрономии и областные опытные станции Союза. С организацией Краевых Научных Институтов, при них должны устраиваться курсы для научных работников опытного дела.
Немалое значение для пополнения знаний служатг библиотеки опытных учреждений, которые следует обеспечить специальной литературой не только Союзной, но и заграничной.
<...>
ИТОГИ. 1. В настоящий момент сеть Сиб[ирских] с[ельско]-
х[озяйственных] научных и опытных учреждений состоит из 2-х научных Институтов и 12 опытных учреждений, в [19]29 -30 г. сеть расширяется до 20 опытных учреждений.
2. Ввиду крайней недостаточности сети научных и опытных учреждений, не позволяющей охватить все стороны сел[ьского] хозяйства] и ест[ественно-]историч[еские] районы, необходимо в ближайшие два года довести сеть до 37 учреждений, в числе которых будет 7 Научных Институтов и 30 опытных учреждений.
Кроме имеющихся Н[аучно] Исследовательского] Института с[сельско]х[озяйственной] экономии и Сиб[ирского] Отделения] Государственного] Почв[енного] Института должны быть организованы: Научн[ые] Институты сортоведения и семеноводства, механизации сел[ьского] хозяйства], с[ельско-]х[озяйственной] технологии коренных земельных улучшений, генетики сел[ьско]хоз[яйственных] животных. Сеть оп[ытных] учреждений должна состоять из 5 обл[астных] оп[ытных] станций (Зап[адно-]Сиб[ирская], Центр[ально]Сиб[ирская], Южно-Сибирская, Приенисейская и Вост[очно-]Сибирская), 5 районных станций (Тулунская, Славгородская, Бийская, Минусинская и Томская), 17-ти район [ных] опытных полей (Купинское, Казачинское, Тюкалинское, Черепановское, Черлаковское, Рубцовское, Вост[очно]Минусинское, Ачинское, Канское, Москаленское, Тискинское, Усть-Кутское, Кузнецкое, Хакасское, Черемховское, Тарское и Ойротское и 3 станций специального назначения (таежной, мелиоративной по заболоченным землям и оросительной).
Кроме того, недостаток сети опытных учреждений должна покрыть организация опорных опытных пунктов в хозяйстве] социалистического] сектора по микрорайонам Сибкрая.
269
г Так в документе, следует: имеют.
3. Необходимо пересмотреть и переработать программы опытных учреждений в сторону обслуживания запросов социалистического] сектора, какую работу закончить и санкционировать Краевым Съездом по опытному делу в феврале 1930 года.
4. Нормальная углубленная и форсированная работа опытных учреждений возможна лишь при дооборудовании их научным инвентарем, лабораторными зданиями, жилыми научными и хозяйственными постройками и Сельскохозяйственным] инвентарем.
5. Форсированное развитие и оборудование сети научных и опытных учреждений возможно, если использовать в плановом порядке ассигнования г[ос]б[юджетные], м[естно]б[юджетные] специальные] средства, отчисления агрофонда, отчисления фонда займа индустриализации.
6. Кадры научных работников опытных и научных учреждений в основной массе должны подготовляться самими научными и опытными учреждениями из лиц, окончивших Сиб[ирский] Сельскохозяйственный] ВУЗ, практической работой, командировками на курсы Краевых Научн[ых] Институтов, Всесоюзных станций и Институтов и по обл[астным] оп[ытным] станциям Союза.
7. Необходимо ходатайствовать перед СНК РСФСР об издании положения, чтобы Сибхоз'импорт направлял на адрес маш[ино]-исп[ытательного] отд[ела] Сиб[ирской] обл[астной] ст[анции] или Краевого Научн[ого] Института по механизации, экземпляры новых типов Сельскохозяйственных] машин и орудий для изучения и испытания в Сиб[ирских] условиях, с затратой для этого не менее 20% бонусных отчислений.
Для оборудования лабораторий и библиотек необходимо увеличение лицензий на импортное оборудование и литературу.
8. В целях укрепления связи опытного дела с сельским хозяйством, должны быть организованы отделы продвижения на областных и некоторых районных станциях, расширена сеть местного опыта, должны быть организованы на обл[астных] оп[ытных] ст[анциях] бюро по проектированию и консультации социалистического сектора; необходимо организовать научно-популярный журнал опытной агрономии, расширить издание популярных бюллетеней обл[астных] оп[ытных] станций, устраивать периодические курсы на обл[астных] станциях агрономов и агротехников и конференции представителей опыт[ных] хозяйств.
Для внедрения достижений оп[ытных] учреждений в масс[овое] сельс[кое] хозяйство] необходимо организовать племенное дело, аналогично организации семеводного дела края, в отношении машиноснабжения распространить через машиноснабжающие организации соответствующие типы и
марки с[ельско]х[озяйственньгх] машин и орудий по указанию маш[инно-]исп[ытательных] отделов областных станций.
Заместитель] Заведующего] СибкрайЗУ (Реттель.)
Ст[арший] специалист] оп[ытной] группы СКЗУ С. Марковский.
ГАНО. Ф. Р - 12. On. 1. Д. 1333. Л. 102 об. -104, 105 -105 об., 106, 106 об. -107. Подлинник. Первая подпись машинописью, вторая - автограф.
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПАРТБЮРО СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСОВОДСТВА «О СОСТОЯНИИ И ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И НАУЧНЫХ КАДРОВ»
9 сентября 1929 г.
ПРИСУТСТВУЮТ: ШИТИКОВ, МАГДАЛИН, КАЛУКОВ, ИСАЕВ. СУЛАВКО, ПОПОВ, ТАРАКАНОВ, ТЕ ЛЕНКОВ, КАПЫЛИН, СВЕЩЕВ и представители от ЦК Партии т.т. ВЯЛКОВ и МЯСНИКОВ.
Повестка дня:
1.0 состоянии и переквалификации сельско-хозяйственных и научных кадров. <...>
СЛУШАЛИ: О состоянии и переквалификации сельскохозяйственных и научных кадров.
(Доклад тов. ВЯЛКОВА).
Вопрос о пятилетке[,] рассматриваемый в ЦК партии[,] уперся вплотную в вопрос о кадрах, в частности, о сельскохозяйственных кадрах. Развертывающиеся Совхозы требуют десятки тысяч людей. ЦК постановило сфотографировать отдельные Совхозы в Союзе с точки зрения всей их работы. Этот вопрос необходимо форсировать по всем направлениям, выясняя при этом состояние сельскохозяйственных] ВУЗов со всех сторон их работы.
Мое впечатление о Сибаке:
Сибинститут порядочно отстал в подготовке новых научных кадров.
Связь ВУЗа с производством далека. Мало пытались связываться с Совхозами и др. сельско-хозяйственными учреждениями. Кафедры, имеющие актуальное значение в развитии производительных сил в Сибири, не связаны с заинтересованными хозяйственными органами.
Выдвижение на научную работу идет совершенно слабо. Способные студенты не заинтересованы экспериментальной работой в лабораториях.
Институт не имеет пятилетнего плана - очень плохо.
Пропускная способность лабораторий не загружена даже наполовину, в частности, у СТОЛЬГАНЕ, ЗАНКОВСКОГО, молочная лаборатория и др.
В данный момент стоит актуальная задача - подготовка механизаторов-организаторов крупных хозяйств и колхозов.
Машин[н]о-испытательная станция заслуживает организации из нее факультета.
Руководитель факультета крупных хозяйств профессор] МАНУЙЛОВ пользуется среди Вашего студенчества авторитетом. Он же выгнан из Тимиря
271
зевки как нео-народник-эсера. Руководители же Института и студенчество относятся к нему не критически, а доверчиво. Мануйлов, из разговоров с отдельными товарищами, не верит в коллективизацию. Нео-народническая школа, последователем которой он является, приспособляет к себе учение и Маркса и Ленина. Если коммунисты не по-марксистски подходят к Мануйлову, то создается тревога в этом отношении. Научные кадры по организации крупных хозяйств за это время подросли достаточно, и можно пригласить на место Мануйлова другого, марксистски подготовленного.
В Вашем Институте в вопросе преподавательско-профессорского персонала существует прорыв. Необходимо мобилизовать силы для привлечения новых научных работников, развертывая в максимальных размерах инициативу и самодеятельность всего ВУЗа. Я считаю [необходимым] обратить внимание в особенности: на академическую успеваемость студенчества, борясь с хвостами, на пропускную способность лабораторий, о составлении пятилетного плана ВУЗа, о факультете организации крупных хозяйств, о выдвижении из среды студенчества научных работников, о связи ВУЗа с производством, о материальных условиях научных молодых работников.
ПРЕНИЯ: Попов - о кадрах.
Подготовка наших научных работников совершенно слаба, мы отстали. У нас нет основных научных работников, с которыми можно было бы говорить, оттачивая мысль. Научные силы слабы. Этот вопрос упирается в организацию научных кадров, поэтому производство и скептически относится к нам. Наш Институт о приглашении научных работников делал все то, что можно, тем не менее привлечь нам их не удалось, к нам не идут, боясь «Сибири». Пропускная способность лабораторий находится в прямой пропорциональности оборудованию их, что касается отдельных кафедр и их связи с производством, то необходимо сказать, что Машин [н]о-испытательная станция и организация при ней факультета механизации находится под вопросом - или она будет в Омске или же в Ново-Сибирске. Бригадиры[,] выезжающие в деревни для связи с производством [,] не имели живой связи с последним, а только занимались формальными разговорами. В вопросе связи с производством научных работников чувствуется академизм и формальность, у них нет производственной заинтересованности, напр[имер]: в Ново-Сибирске было Отделение сельско-хозяйственной агрономии, но работы по существу в нем не было, занимались только разговорами.
Мануйлов в нашем Институте читает очень много. Студенты упиваются его лекциями, а интересуется лишь только потому, что нет лучшего работника.
Кадры научных работников по специальным кафедрам имеются - одиночки. Перебежка на факультет крупных хозяйств получилась незначительная.
СУЛАВКО - ВУЗ в целом как коллектив безусловно недостаточно связан с производством. Студенческие же организации связаны сносно, что же касается научных работников, то связи их выражаются формально. В Совхозе, где я работал, были два профессора нашего ВУЗа. Что их интересует? Ничего! Шла колоссальная работа по всем отраслям, а они ничем не поинтересовались, они стараются избегать этой связи. Их установка, в частности МАНУЙЛОВА -извлечь капитал для пополнения своего научного багажа. Если они не верят в коллективизацию, то и ждать от них в этой части ничего. В непрерывной произ
а Исправлено, в документе: эссер.
272
водственной практике научные работники проявляют нежелание, объясняются потому, что не связаны с производством и нет производственного интереса6. Почему хлынули научные работники на факультет крупных хозяйств? Потому что не было установки и плана партийной организации, в деле выдвижения научных работников. Самые лучшие студенты, законтрактованы Зернотрестом, а выдвиженцев - колхозников на научную работу - нет, это вина партийной организации. Пропускная способность кафедр и лабораторий зависит от помещений. Факультет Индустриального земледелия необходимо открыть здесь - больше целесообразности.
К МАНУЙЛОВУ мы относимся критически, симпатией он у студенчества особенно не пользуется. Что касается опытной станции, то необходимо сказать то, что было неподходящее для <...>в и производства (научные работники), шли на опытную станцию, поэтому подбор научных работников там получился не удовлетворительным. Необходимо всем организациям обратить на опытную станцию внимание, наполняя ее нашими научными работниками и приглашением научных работников со стороны. Я считаю, что можно сделать совместительство в работе на опытной станции наших научных работников.
КОЛЕСНЕВ в Москве подобрал 7 человек научных работников, но они к нам не приехали. Вывод - к нам ехать не хотят.
ТАРАКАНОВ - вопрос о кадрах стоит с двух сторон. Кадры, готовящие кадры, у нас безобразно слабы. Мануйлов не пользуется таким авторитетом, как здесь сказал обследователь. Студенческие организации и партийные, в особенности, больше этим занимались, чем кто-либо другой. Тов[арищ] обследователь не учел, говоря, что мало проявлено самодеятельности и инициативы со стороны ВУЗа. Отделение крупных хозяйств - живое отделение, поэтому лучшая часть студенчества и хлынула туда. В части связи ВУЗа с производством необходимо бить по научным работникам, а не по студенчеству. Взгляд и понимание в связи с производством у студенческих организаций правильное, а фактически связь проходит кустарно, это явление наблюдается не только у нас, но и везде. В учебном плане Института нет органической связи и пронизывания его производственными вопросами. У Дудникова связь с производством (если ее считать хорошей) не по линии ВУЗа, а по линии машин[н]о-испытательной станции, как станции. С кафедрами по факультету крупных хозяйств неблагополучно. Нет аграрников - марксистов, да их и вообще трудно достать. Директор опытной станции не агроном и отношений к агрономии никаких не имеет. Заместитель тоже Скорняков «имеет» потерянное образование. Следовательно обновление состава опытной станции - актуальная задача всех организаций.
КОЛЕСНЕВ - Вопрос о приглашении научных кадров в наш ВУЗ обследователем освещен неправильно. Я зондировал о получении их в Москве, был везде[:] и в ЦК[,] и Тимирязевке, и в др[угих] учреждениях. Подавал заявку на 8 человек, получил заверение от всех лиц, имеющих отношение к этому вопросу^] и все же нам не дали их. В деле приглашения научных работников нашему ВУЗу помогать надо всемерно. Если не получим силы новых научных работников, то поставленная задача реконструкции всего ВУЗа нами будет не выполнена. Конкурс объявлен еще с весны, рассылались неоднократно просьбы, уведом-
0 Так в документе.
в Одно слово неразборчиво.
273
ления и т.д.[,] и все же никого нет. Поэтому мнение обследователя неверное, он не рассмотрел хорошо сути дела о привлечении научных работников. На Опытной станции необходимо изменить руководство снизу доверху, надо со всей серьезностью поставить вопрос об опытном директоре - коммунисте, т. к. там 80 % всех работников находятся между собой в кровном родстве. Коммунист - директор должен быть высоко-квалифицированным, т.к. производительные силы Сибири неимоверно рвутся вперед и опытная станция в этой системе должна играть колоссальную роль. Задача эта ответственная и в то же время политическая. Мы по своей инициативе возбудили вопрос в секции научных работников г. Омска о составлении пятилетнего плана ВУЗа К составлению плана для нашего Института мы готовимся, но не интенсивно, кроме того мы не получили от Сибзема пятилетний план в подготовке кадров, в частности [сельско]-х[озяйственных] кадров по Сибири.
ШИТИКОВ: У кафедр нашего Института, в том числе и деканатов[,] в целом нет твердой установки в учебном деле. Нет программ кафедр, работают без плана, что тормозит работу. К пятилетнему плану отношение со стороны руководителей кафедр и деканатов в целом несерьезное и даже ироническое. Пропускная способность кафедр, освещенная докладчиком[,] касается только отдельных кафедр. В деле выдвижения молодых научных работников у нас нет материальной базы и планового руководства.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО: - Здесь раздавались голоса, есть ли пятилетний план в Тимирязевке. Сообщаю, что мы еще в Мае месяце проработали и согласовали с вышестоящими организациями этот план, поэтому Вам всем необходимо взяться за этот вопрос сейчас же. Обращаю внимание, в особенности на партийный состав студенчества и коммунистическую часть Правления. Вопрос о кадрах, стоящий в ЦК, мы должны осветить серьезно и честно. Вина всей Вашей парторганизации в том, что Вы на опытную станцию не обращали внимание и не ставили своевременно в парторганизации этот вопрос. О Мануйлове я не получил политической оценки от выступающих. Если надо использовать Мануйлова в работе, то это использование должно являться в то же время борьбой, воспитывающей студенчество и партийцев в особенности, т.к. Мануйлов как нео-народник более опасен, чем кто-либо другой. О научных кадрах я заострял Ваше внимание по отдельным специальным кафедрам потому, что эти кафедры у Вас оголены, и это мнение поддержали выступающие, а Тараканов говорил противоположное. Факт, что парторганизация не сумела урегулировать этот вопрос своевременно. По основным кафедрам пропускную способность можно увеличить. Все же от актива я не получил полного ответа об успеваемости и усилении подготовки студенчества, о планах и программах.
ПОСТАНОВИЛИ: Для синтезирования затронутых вопросов и освещения полного состояния ВУЗа выбрать комиссию в составе: КОЛЕСНЕВ, СУЛАВКО, ТАРАКАНОВ, ПОПОВ Н, поручить последним составить резолюцию по данному вопросу. -
Резолюция прилагается <...> ОТВЕТСЕКРЕТАРЬ ПАРТКОЛЛЕКТИВА Магдалин ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 2708. Л. 245 - 246 об. Подлинник. Подпись - автограф.
274
ИЗ ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ОПЫТНОГО ДЕЛА И ЕГО РАЗВИТИИ В РЕГИОНЕ, ЗАСЛУШАННОГО НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ СИБРКИ115
[26 января 1930 г.]
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ОПЫТНОГО ДЕЛА СИБКРАЯ ПО МАТЕРИАЛАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ СИБРКИ
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ. В качестве объектов обследования явились следующие опытные учреждения:
1. Зап[адно]-Сиб[ирская] обл[астная] станция (гор. Омск).
2. Опытные учреждения Сиб[ирского] с[ельско-]х[озяйственнего] Института.
3. Центрально-Сиб[ирская] обл[астная] опытная станция. (Н[ово]-Си-бирск).
4. Алтайско-Районная Опытная станция. (Барнаул).
5. Минусинское опытное поле.
6. Опытный п[од]отдел Сибкрайзу.
7. Сиб[ирское] отделение] с[ельско-]х[озяйственного] Института, организации] экономики с[ельского] х[озяйст]ва.
8. Сибколхозсоюз.
9. Окружающие опытные станции колхозы, а также колхозы, связанные в опытной работе со станциями и не связанные.
Работа производилась комиссионным способом с привлечением специалистов опытного дела, общественных работников и рабочих опытных учреждений.
Результат каждого обследования докладывался на собраниях специалистов станций, общих коллективных собраниях, обсуждался в органах РКИ и Окрисполкомах.
В Краевом центре результаты подверглись предварительной проработке специальной комиссией РКИ в составе местных специалистов, а также обсуждению на краевом научном совете по опытному делу.
Основной трудностью являлся - краткий срок назначенного обследования. В Омске, помимо обл[астной] опытной станции с ее отделами, были подвергнуты обследованию все опытные учреждения научных кафедр Сельскохозяйственного] Института. Благодаря этому, а также в силу общей сложности работы для объединения материала в краевом масштабе осталось весьма мало времени; некоторые вопросы остались неосвещенными.
Нормальному прохождению работ мешала также занятость работников краевых учреждений, не имевших возможности уделить достаточно времени проработке программных вопросов обследования.
В результате обследования общим мнением всех работников, опытников и общественников было - необходимость коренного переустройства структуры и методов опытной работы. Без такого коренного мероприятия частные меры, направленные к изжитию отдельных недостатков, особо-положительного значения иметь не могут.
Особо детально вопрос о реконструкции опытного дела проработан на краевом научном совете по опытному делу с присутствием всех наиболее авторитетных работников сибирского края. Общие контуры предполагаемого изменения излагаются в данном докладе.
275
Территория Края и Опытная Сеть.
СТРУКТУРА
опытных учреждений Сибкрая и вопросы руководства.
Роль общегосударственных опытных учреждений
Земельная территория Сибирского края (4,2 милл[иона] кв. клм.)[,] равная более одной четвертой части территории всего СССР (14,9 милл[иона] кв. клм.). Обширные пространства края могут целиком вместить на себя следующие, вместе взятые государства: Германию, Францию, Японию, Англию, Чехо-Словакию, Юго-Сла-вию и Польшу. При этом территория края в восемь раз превышает территорию Франции.
На этом огромном пространстве в данное время имеется функционирующих Опытных Учреждений 10, в стадии развертывания 2 оп[ытных] учреждения] переселенческого [управления, 3 опорных оп[ытных] учреждения] мелиоративного подотдела Сибкрайзу и, наконец, оп[ытные] учреждения] кафедр Сибинститута С[ельского] Хозяйства] и Лесоводства.
Этим исчерпывается состав оп[ытных] учреждений Сибкрая. В сравнении с этим оп[ытные] учреждения] Сибкрая показывает, что сеть этих учреждений на территории РСФСР гуще, чем в Сибири в 4 раза, Северный Кавказ имеет сеть в 21 раз превышающую сеть Сибкрая <...>
В настоящее время связь опытных учреждений Сибкрая с общегосударственными учреждениями выражается в следующем:
1. С научным институтом по удобрению ВСНХ (НИУ) областными станциями заключено соглашение по производству опытов по минеральному удобрению. Работа проводится два года, опытные станции ведут вегетативные опыты, полевые лабораторные работы и опыты в опорных пунктах (колхозах, совхозах).
2. С Институтом прикладной Ботаники и новых культур заключены договора на организацию сортоиспытательных участков при опытных станциях по программе и методу ВИПБ.
3. Научный Совет опытных учреждений ГИОА рассматривает и утверждает сводные отчеты и планы областных опытных станций примерно раз в год.
4. Научные работники опытных учреждений присутствуют на заседании Сессии Научного Совета по опытному делу.
Данный перечень исчерпывает все виды взаимоотношений, которые существуют между государственными и местными опытн[ыми] учреждениями.
Таким образом [,] связь между указанными органами недостаточна. Постоянного непосредственного методологического руководства со стороны общегосударственных опытных учреждений не имеется. Косвен
276
ные методические данные приходится заимствовать только из литературных трудов указанных учреждений. Однако, данные труды запросы мест удовлетворить не могут.
Общегосударственные оп[ытные] учреждения, с точки зрения местных работников, представляют из себя самостоятельные замкнутые в себе организации, не влитые в один общегосударственный научно-исследовательский аппарат. Местные оп[ытные] учреждения оторваны от указанных учреждений. Отношения между теми и другими, в случае надобности, определяются формой договоров, и только в части договорной имеются указания методического характера. На запросы оп[ытного] учреждения Сибкрая общегосударственные учреждения отвечают мало и не исчерпывающе. Как факт, иллюстрирующий отсутствие цельности организации опытного дела в общегосударственном масштабе[,] можно указать на следующее:
ВИПБ имеет две сети сортоиспытания - Южную и Северную. Обе эти сети строят свою работу самостоятельно и по разным принципам. В Сибкрае сходятся та и другая сеть. Причем Северная сеть ведет работу через селекционные отделы станции, Южная же имеет свой специальный разъездной персонал. Иногда обе сети докладывают свою работу на одной и той же станции. Между тем, сами опытные станции также имеет свою сортоиспытательную сеть. Напрашивается прямой вывод о необходимости организации единой общегосударственной сети[,] доведенной до более мелких естественно-исторических] районов. Связь с прочими 1. Научно-исследовательские органы Сибкрая,
научно-исследова- например, Сибирское отделение Государственного тГельскими! орга- Института экономии и организации с[ельского] нами. хозяйства], ничем не связаны со структурой опытных
учреждений и [ни] в каких взаимоотношениях систематического порядка с ними не находятся. Единственный случай данной связи заключается в том, что указанное отделение провело вместе с Центрально-Сибирской станцией работу по обследованию клеверов в Бийском округе. Отдельные работники опытных станций состоят научными сотрудниками Института, выполняя по Институту самостоятельные работы, не связанные с работой опытных станций.
2. Ряд опытных учреждений (19) Сибирского Института С[ельского] Х[озяйст]ва также ничем не связаны с работой всей опытной сети Сибкрая. Не имеется увязки данных учреждений с рядом расположенной с ними Западно-Сибирск[ой] опытной станцией. Каждое из опытных учреждений Института не связано с другими
277
учреждениями того же Института, не имеет общего плана и в большинстве своем совершенно оторваны от каких-либо производственных задач.
3. Ряд организационных неясностей имеется в вопросе об отношениях опытных станций к различного рода «заказчикам», т.е. учреждениям и организациям, по заданию которых оп[ытные] станции ведут различную научно-исследовательскую работу (Масложирсиндикат, Льноцентр, Винтрест, Сахартрест и др.). Каждое из этих учреждений сносится непосредственно с опытными станциями, пересылает деньги, требует отчеты и т.д. В результате станция загромождается разнообразной, в различные сроки отчетности [работой], загружает свой финансовый аппарат, загружает своих научных работни- | ков отчетам[и] сверх установленных сроков и проч. Роль Наркомзема в Руководство Наркомзема ограничивается руко- \
руководстве опыт- водством организационно-финансового свойства, а ным делом. также общедирективным указанием о направлении
опытной работы.
Руководство организационно-финансового характера ограничивается указанием по текущим вопросам, [о] распределении средств и проч. Наркомзем до сих пор не принял меры к пересмотру и соответствующему районированию опытного дела в пределах Сибкрая в то время, как нужда в этом была очевидна. |
Общее руководство Наркомзема по всем вопросам, по отзыву местных опытных учреждений, является недостаточным.
Директивные указания носят слишком общий характер и ни в коей мере не удовлетворяют запросам отдельных областных опытных станций в связи с особенностями и направлением местного сельского хозяйства. Кроме того, директивы эти очень редки (последняя дирек- s тива за 1929 г. написана в апреле м[еся]це). Указаний f отдельным отраслям работы опытных учреждений почти j совершенно не имеется. Так, последняя директива по : экономическим отделам, требующим, как известно[,] особо \ тщательного руководства, в связи с характером их работы, исходила от 1926 г. Данной директивой в настоящее время руководствоваться ни в коем случае нельзя, так как она имеет ряд неправильных указаний и носит явно невыдержанный тон в социальном отношении.
Особенно необходимо указать на недостаток руководства Наркомзема в части организации местного мелко-районного опыта в колхозах и совхозах. Не было определено точное содержание работы вновь организованных отделов применения. При этом полу- | чилось так, что местные станции, получив указания Наркомзема, в значительной мере их не удовлетво
278
ряющих, стала строить работу отделов применения так, как им казалось лучше. В результате каждая станция организовала работу по[-] своему, при этом расхождения между отдельными станциями носили принципиальный характер, заключающиеся в том, что одни оп[ытные] учреждения понимали работу отделов применения как отделов популяризации и общественной работы, другие же - как отделов организации массового опыта в мелких естеств[енно]-историч[еских] разностях.
О существовании Ученого Совета и его Сессии многим работникам опытных учреждений мало известно. Какого-либо влияния их непосредственно на работу местных опытных учреждений не обнаружено.
Несколько большей известностью пользуется Краевое Научное Бюро по опытному делу, где разрешаются программные вопросы сибирских станций и вопросы организационного характера. Однако, и в работе данного учреждения имеется ряд недостатков, требующих своего устранения. <...>
До настоящего времени общей организационной увязки опытных учреждений с земорганами, сельскохозяйственной кооперацией и друг[ими] не имеется. Не-уточненность взаимоотношений между местными Ок-рземуправлениями и опытными станциями приводит к ряду недоразумений. Под влиянием местных ОкрЗУ имеются случаи (Славгород, Минусинск, Красноярск) использования работников опытных учреждений не по прямому назначению.
Фактическое руководство СибкрайЗУ выражается в директивных указаниях по вопросам, главным образом, финансового и организационного характера. Указания эти носят также текущий характер и являются, по мнению местных станций, недостаточными и не всегда четкими. Обще-директивные указания редки и начали появляться только в последнее время. Совершенно недостаточно живого руководства посредством выездов работников СибкрайЗУ на места на опытные станции.
Руководство со стороны областных опытных станций своими районными станциями и полями почти совершенно отсутствует. Объясняется это в значительной мере тем, что указанные станции и поля фактически руководятся непосредственно со стороны Наркомзема и СибкрайЗУ почти в такой же мере, как областные станции. Фактически имеющееся руководство областных станций выражается в просмотре программ, планов работ и даче по ним заключений. Бывают случаи, что местное опытное поле не выпол
279
няет указания[,] сделанные ему со стороны областной станции, так как по характеру фактических отношений каких-либо подобных обязательств не регламентировано. Отчеты, программы, планы опытных полей и районных станций посылаются непосредственно в СибкрайЗУ и даже Наркомзему, где эти отчеты рассматриваются на одинаковом уровне областных станций.
ШТАТ опытных учреждений. Категории научных Состав сотрудников Сибирских опытных стан-
работников. ций делится на следующие категории: 1. научных со-
трудников (заведывающие отделами и ассистенты).
2. Научно-технический персонал - техники, лаборанты.
3. Служащие. 4. Рабочие, (категории научных сотрудников относятся также стажеры). Основным руководящим кадром являются научные сотрудники.
Данные о научной квалификации работников всех опытных учреждений Сибкрая имеются только за два года.
Научная квалифи- 1925/26 г. 26/27 г.
кация и стаж.
Абсо- %% Абсо- %%
лютный] лютный]
С высшим 48 55,8 53 58,2
образованием]
« средним « 24 27,9 25 27,5
« низшим « 14 16,3 13 14,3
Таким образом, по образовательному цензу со- >
став работников опытных станций нельзя считать вполне удовлетворительным. Примерно такое состояние наблюдается в данное время.
Квалификация научных сотрудников (заведывающие отделами и ассистенты) представляются в следующем виде (1929 г.):
Высшее Среднее Н[е]окончен-___ н[ое] высшее
Абсо- %% Абсо- %% Абсо-
лют- лют- лют-
ны] ен] [ный]
Новоси- 12 75,0 3 18,8 1 6,2
бирск[ая]
станц[ия]
Алтай- 5 45 6 55
екая «
Красно- 12 75 1 6,2 3 18,8
ярская «
280
Примерно, такое же отношение и на других станциях. Стаж работы научных сотрудников:
Менее 3-х ОтЗ-5 5-9 9и более лет
Новосибирская станц[ия]
общ[ий] стаж 6 6 13
опытный 10 4 1 1
Красноярская] станц[ия]
общ[ий] стаж 6 5 5 -
опытный
Алтайс-к[ая]«
общ[ий] стаж 7 1 12
опытный 7 1 3 -
Таким образом, как по научной квалификации [, так] и [по] сроку службы кадр научных работников опытных учреждений молодой.
Молодость состава научных работников объясняется постепенным уходом с опытных станций более старых работников. Основными причинами передвижения указанной группы работников являлось: выезд из пределов Сибири, переход в другие учреждения, неудовлетворительные условия быта и материального обеспечения, судебные процессы (Красноярская станция) и другие.
По социальному составу основной кадр работников (всех вместе взятых) является составом крестьянским с небольшой прослойкой рабочих, коммунистическая и комсомольская часть опытных учреждений весьма незначительная (подробных сведений о социальном составе собрать не удалось). Количество единиц Количественный состав штата опытных учреж-
штата. дений Сибкрая за последние годы представляется в
следующем виде: 1926/27- 227
1927/28 г.- 197 плюс Центрально-
Сибирская] ст[анция] 38
1928/29 г.- 201 « « «
39
По перспективному плану НКЗ на 28/29 г. предположено иметь 426 единиц.
Из этого видно, что, несмотря на увеличивающийся объем работы и увеличение операционных средств, штат работников опытных учреждений, открываемых Наркомземом[,] не рос и далеко не соответствовал перспективному плану.
281
Невозможность обслужить потребность по объему работ вынуждали опытные учреждения изыскивать средства к пополнению штата различными путями (за счет специальных средств, субвенции и проч.)
Так, например, стаж в 1928/29 г. по станции выражался в следующем:
Штат НКЗ Фактически
имелось
По Новосибирской 39 98
станц[ии] 98
« Приенисейск[ой] « 41
« Восточно-Сибирс[кой]« 25 37
« Омская « 85
« Алтайская « 8 23
Таким образом, между наличным штатом и штатными единицами, открываемыми НКЗ[,] имеется большое несоответствие. Штат НКЗема ни в коей мере не дает возможности нормально проводить работу даже в пределах операционных средств, которые он сам открывает. Изыскивание средств на содержание дополнительного штата создает ряд неудобств и проч.
Из сказанного видно, что опытные учреждения Сибкрая нуждаются как в увеличении штатного количества единиц НКЗ[,] так и в научно-квалифицированном аппарате. Имея молодой состав научных работников, опытным учреждениям необходимо принять ряд мер к его научной квалификации. Научные команди- Вопрос о научной квалификации работников
ровки. опытных станций обстоит чрезвычайно неудовлетво-
рительно. Никаких мер в этом направлении НКЗ не принимает. Основным видом научной квалификации необходимо признать научные командировки (в пределах СССР и за границу), между тем, как отпускаемых средств на путевое довольствие едва хватает на поездку 1-2 руководителям в Краевой Центр (так, например, общая сумма путевых на 1928/29 по 4-м областным станциям и 2-м районным опытным станциям равнялась 3180 руб.). Заграничных командировок никто из сотрудников оп[ытных] учреждений не получал. В 1929 г., благодаря инициативе Сибкрай-ЗУ, удалось получить 9 научным работникам командировки по СССР. Указанная поездка состоялась в силу некоторых случайных обстоятельств. Потребность в повышении квалификации сотрудников вынуждает иногда самих станций изыскивать средства на командировки в своем ограниченном бюджете (так, например, Зап[адно]-Сибирск[ая] станция выделила средства на посылку одного из ассистентов на
282
Генетическую станцию с[ельско-]х[озяйственных] животных). Такое изыскание средств нельзя признать нормальным.
Подбор новых Пополнение состава опытных работников но-
кадров. вым кадром обстоит в полном смысле катострофиче-
ски. Не говоря уже о возможности получения к себе лиц со специальной подготовкой опытников, опытные станции не могут пополнить свой состав какими бы то ни было агрономами с соответствующим образованием. Основной причиной этого являются низкие оклады содержания. В данное время студент, будучи еще на 3-м курсе, контрактуется хозяйственными организациями на жалование большее, чем даст ему опытная станция после окончания курса даже по должности ассистента, на которую никак нельзя пригласить без соответствующей подготовки немедленно по окончанию им ВУЗа. У опытных станций совершенно нет средств для контрактации и студенты ни в коей мере не соглашаются пойти на опытные станции на оклад в 60-75 руб. и в лучшем случае на 90. На такие ставки не удастся пригласить не только кончивших ВУЗ, но СХТехникум. При создавшемся положении имеется угроза оставления службы имеющегося штата (особенно технического персонала)[,] тем более, что любому из научных работников станции любое учреждение даст оклады, превышающие в 2 раза то, что он получает на станции. Имеются случаи, когда работники опытных станций даже без соответствующего3 специального образования и стажа работы, получавшие на станции 60 руб., приглашались в практические органы на оклад 120-150 руб. Персонал этот предпочитал переходить на службу в указанные учреждения.
Совершенно невозможно при создавшихся условиях пополнение штата коммунистами и комсомольцами, т.к. все работники эти распределяются на более важные работы административного характера и на опытные учреждения не попадают. <...>
ГАНО. Ф. Р - 12. On. 1. Д. 1333. Л. 8-9, 12- 16. Незаверенная копия. Датируется по повестке заседания Коллегии СибРКИ, на котором был заслушан доклад. (Там же. Л. 1).
Исправлено, в документе: соответствующегося.
283
3. Обеспечить специалистов сельского и лесного хозяйства более нормальной и спокойной обстановкой для работы, освободив от канцелярской загруженности и нагрузок, не связанных с их производственной работой, одновременно улучшая условия работы (помещения], спецодежда для разъездов, разъездн[ые] средства и др.).
Сибтруду проверить выполнение на местах декретированных льгот специалистов сельского и лесного хозяйства.
4. Провести подтягивание заработной платы отстающим группам специалистов, особенно низовому агрономическому и лесоводческому персоналу, до уровня средних специалистов других однородных категорий.
5. Установить оплату квартирных расходов при разъездах в районы специалистов не менее 50 коп. в сутки и увеличить отпуск средств на операционные и разъездные расходы.
6. Принять меры к установлению возможностей представления очередных отпусков в летний период.
7. Для объединения и усиления культурно-воспитательной работы среди сельско-хоз[яйственных] и лесных специалистов, обмена производственным опытом - организовать Краевой дом специалиста.
8. В печати, наряду с критикой ошибок, упущений и искривлений отдельными лицами текущей политики в работе специалистов, освещать и положительные моменты и результаты их работы, создавая общественное внимание и содействие здоровой общественной обстановке, облегчающей успешное выполнение поставленных перед специалистами задач.
9. Оживление журнала «Земельный работник Сибири» должно пойти0 особенно по линии общественно-политического и профессионального воспитания, поднятия квалификации в смысле опыта работы[,] производственных вопросов[,] техники, экономики с[ельско-]хоз[яйственных] и лесных рабочих.
Улучшить руководство журналом в сторону приблизить его низовым специалистам, обеспечив активное участие последних.
Улучшить руководство работ секций в сторону углубления работ в области обслуживания специалистов, развертывания среди них культурно-производственной работы, наибольшего втягивания в участие в общественной работе и работе производственно-экономи-
н Пропуск в документе.
0 Исправлено, в документе: найти.
245
ческих совещаний, сосредотачивая центр внимания секций на оживления массовой работы.
За Ответственного] Секретаря Комфракции Броднев.
ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 3535. Л. 260 - 271. Подлинник, подпись - автограф.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ОМСКОГО ОКРЗУ В СИБКРАЙЗУ О РЕЗУЛЬТАТАХ «ЧИСТКИ» КАДРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ106
30 марта 1929 г.
Срочно. Секретно.
Заведующему] СКЗУ, тов. Харламову.
Проверки или пересмотра личного состава Земорганов в 1927/28 г. по Омскому округу не проводилось. Правда, весной 1928 года был пересмотр личного состава по Отделу Землеустройства, результатом которого часть специалистов-землемеров, как наиболее слабых, была уволена, но это нельзя отнести к чистке аппарата Земорганов, т.к. увольнение этих работников было проведено под маркой добровольного их ухода со службы.
В этом году, по инициативе окружной парторганизации, органов РКИ, а также местной партячейки, вопрос о пересмотре личного состава Земорганов, был поставлен в разряд первоочередных мероприятий, связанных с укреплением и развитием сельского хозяйства, в результате чего весь личный состав ОЗУ и Ом[ского] Отделения Тар[ского] Лесзага, в период января-марта 29 г. подвергся детальному изучению, от отдельных групп до персонального изучения отдельных работников.
В настоящий момент, при непосредственном участии партийных органов и РКИ этот вопрос окончательно проработан и часть работников, чуждых политике Соввласти, уже уволена, часть же их намечается к увольнению в ближайшее время. (Подробный список, с заключением на всех уволенных, а также намечаемых к увольнению в порядке чистки соваппара-та прилагается)107.
В основу проверки был положен принцип изучения отдельных работников, как со стороны их служебной и общественной деятельности, так и со стороны их классового подхода при выполнении получаемой работы и бывшее прошлое.
Из числа уволенных в порядке чистки, из Профсоюза исключен один человек, который лишен прав избирательного голоса.
В отношении командиров запаса (быв[ших] белых офицеров), уволенных без права поступления, сообщено в органы Военведа, на предмет исключения их из начсостава запаса.
Дабы все уволенные в порядке чистки не попали вновь на службу в советский] аппарат, в их трудовых списках и удостоверениях о службе дела
246
ются отметки о том, что такой-то уволен по постановлению РКИ. Кроме того, при приеме новых сотрудников, мы придерживаемся Ваших указаний, т.е. прежде чем принять того или иного работника, делаем запрос по последнему месту службы данного лица, и только после выяснения его личности производится прием на работу. Фактов устройства на работу из числа вычищенных не наблюдалось.
Со своей стороны просим дать твердую директиву всем Земорганам Сибкрая, чтобы последние, в случае запроса характеристик тем или иным земорганом, не медлили с ответом, а то бывают случаи, когда на запрос ответ слишком задерживается. Аналогичное соображение считаем указать и Наркомзему.
Изменений в партийном составе почти нет, т.к. местные парторганизации, нужных нам работников дать не могут. Социальный состав, хотя несколько и изменился, но % «прочих» (бывш[их] дворян, духовного звания и чиновников) остается все-таки еще большим. Объясняется это тем обстоятельством, что в данный момент трудно провести полную очистку от чуждого элемента, в связи с общим недостатком специалистов, но эта задача поставлена на первый план, и будет проводиться в жизнь по мере подыскания кандитатов для замещения.
По квалификации личный состав после чистки также не изменился, т.к. все уволенные имели почти низшее образование и выдвигались благодаря знакомству и связям.
Все вычищенные специалисты заменены частью вновь принятыми, частью, путем внутренних перегруппировок, так что проведенная чистка на ходе работ не отразилась.
Выдвиженцев в аппарате Окрзу работает один человек - крестьянин-бедняк, член с[ельско-]х[озяйственной] Коммуны. Работает на должности Заместителя] Зав[едующего] Окрзу, зам[естителя] председателя ОЗК. Был выдвинут партийной организацией на руководящую работу в июле м[еся]це 1927 года. В настоящее время подал заявление в партию. Отрицательной стороной в его работе являются слабые административные способности.
Заместитель] Ом[ского] Окрзу Подгорнов
Заведующий] С[екретной]/Частью Д. Терновский
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 164 - 164 об. Подлинник подписи - автографы. На л. 164 вверху слева штамп Омского окружного земельного управления с вписанной от руки датой: «30 марта 1929 г.».
247
СПИСОК С ПОЛИТХАРАКТЕРИСТИКОИ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ ОМСКИМ ОКРЗУ В СИБКРАЙЗУ108
24 мая 1929 г.
_СЕКРЕТНО.
Краткая характеристика
№ Фамилия, имя Занимае-п/п и отчество мая должность
Социаль- Какое учебное
ное про- заведение
исхожде- окончил ние
[1] 1.
2.
3.
[2]
ФЕДОРОВ Алексей Акси-мовича
[3] Землемер
[4]
Сын купца
ВИРГАНСКИИ Федор Георгиевич
Сын
чиновника
КУРЕНИИ Василий Петрович
Из кулацкой семьи
4. ВОЛК Витольд Инженер-Иосифович мелиоратор
[5]
Московскую] Сред[нюю] Земледельческую] Школу в 1906г.
Омское Уездное училище, Лесную школу.
Из дворян
Омское Городское] 5-ти клас[сное] уч[илище] и Омские Землемерные Курсы в 1910 году.
Харьковский
Университет по
Естественному]
Отделению в
1897 году и
Московский]
С[ельско-]Х[о-
зяйственный]
Институт по
Инженерному]
отделению.
[6]
Безразличен (аполитичен)[,] знающий делопроизводитель, но больной и не может быть использован с полной нагрузкой
Политическая физиономия не выявлена, не вреден. Может работать под руководством, т.к. легко-мысле[нен] в работе.
Настроен скрыто враждебно. Колча-ковский чиновник военного времени, как специалист - средней квалификации.
Человек замкнутый, политическая физиономия не выяснена. Как специалист -высокой квалификации.
а Так в документе, следует, возможно: Максимович.
248
[1]
5.
6.
8.
И
ИВАНОВ Петр Яковлевич
[3]
Землемер
[4]
Из кулацкой семьи
ФРАНЦЕВИЧ Сергей Николаевич
то же
Из дворян
7. БОРЧАН Иван Васильевич
то же
Сын
чиновника
АРХАНГЕЛЬСКИЙ Петр Павлович
ОНОШКО Людвиг Александрович
то же
то же
[5]
Киренское 3-х клас[сное] училище и Пензенское Земельное] Училище в 1900 г.
Прогимназию в 1911 г. Московские курсы ин-жен[еров]-педагогов в 1913 г.
Межевой Институт
Межевой инженер
6 классов гимназии Икс-терном и Земельные] курсы в Москве
6 классов Го-род[ского] Училища и выдержал испытания землемера в 1898 г.
[6]
Аполитичен[,] в работе имеет опыт и стаж[,] подготовлен теоретически удовлетворительно.
Настроен антисоветски, сочувствует [э]сэрам,6 проводит кулацкую линию, как специалист - средней квалификации. Безразличен, аполитичен, в прошлом большой спец, теперь может быть использован техником.
Скрыто-враждебно настроен^] имеет связь с бывшими белыми.
Политическая] физиономия не выявлена, скрытый, классовой линии не проводит, идеология8 кулацкая, работник слабый - только техник[,] не больше, на каковой работе вреда не принесет.
Так в документе.
Исправлено, в документе: идиология.
249
[1] P]
10. ХУДОВ Александр Васильевич
[3]
12.
13.
[4]
то же
[5]
Город[ское] Училище, 3 класса Уральско-Горнего] Училища.
11. ВОЗНЕ- тоже
СЕНСКИЙ Петр Николаевич
то же
СИНЯГИН Николай Александрович
Специалист] по сор[товым] делам
Потомственный] почетный] гр[аж-дани]н
ПРОТОПОПОВ Спец[иа-Александр лист] по
Германович луговод-
[ству]
6 класеов] Омской Гимназии. <...>г клас[сов] Омского Земельного] Ин-[стит]ута и Окружные] Земельные] Курсы в 1921 г.
8 клас[сов]
Гимназии.
Московский
Университет,
Юрид[ический]
факультет* в
1907 г.
[6]
Скрыто-враждебно настроен. Большого дела поручить нельзя. Стар и безнадежен на дальнейшую квалификацию, (подробно политическая] физиономия не выявлена.
Чрезвычайно скрытый, полит-физио-номия не выявлена, как специалист - средней квалификации.
Сын
чиновника
Омская Гимназия и Н[ово]-Алек[сандрий-ский] Институт
Сельского] Х[озяйства]
Скрыто, пассивно, враждебно настроен. Учредиловец, как специалист - высокой квалификации, усвоил нашу политику и проводит ее.
Скрыто враждебно настроен (бывший белый), как специалист средней квалификации.
г Цифра неразборчиво.
д Исправлено, в документе: Факультета.
250
[1] И [3] [4] [5] [6]
14. ЧУЛОВСКАЯ Зав [е дую- Дочь Петроградс- Полит-физи-
Ксения Ива- щая] Конт- Врача кие] С[ельско]- ономия выяв-
новна рольно-] Х[озяйствен- ляется, но иде-
С [элитар- ные] Высш[ие] ологически нам
ной] Курсы 1907 г. чужда, консер-
Ст[анцией] вативна. Как
администратор
- слаб, как спе-
циалист - сред-
ней квалифи-
кации.
15. ПАКТУСОВ Окруж- из дворян Сибирская Гим- Скрыто-враж-
Алексей Пет- ной] Спе- назия и Казан- дебно настроен,
рович ц[иалист] ский Универ- бывший белый
по Лесно- ситет по юри- офицер, без же-
му делу д[ическому] лания проводит
факультету мероприятия по
социалистичес-
кому сектору.
16. ЧЕБОТАРЕВ Директор Сын ка- - Скрыто враж-
Александр Сибветбак- зачьего дебно настроен
Николаевич тина(про- полков- против совет-
фессор] ника ской власти.
микробио-
логии)
17. ЛАРИОНОВ Ветврач Из дворян - То же
М.А. (Заведую-
щий]
Перипнев6
18. ФЛОРИНСКИИ
19.
ОРЛОВА Елена Мироновна
Отделом Сибвет-бактина)
Ветврач Из дворян (Сыворот- капитан [ный] От- стар[ший] дел СВБИ)
Ветврач Из дворян (СВБИ)
Сочувствует
сов[етской]
Власти.
Аполитична.
Так в документе.
251
[1]
20.
25.
[2]
БОГОЛЕПОВ Борис Иванович
[3] [4]
Ветврач по Из духо-
вет[ери- в[енства] нарному] надзору
21. СЕВАСТЬЯНОВ Ветврач Александр Сельхоз-
Иванов[ич] треста
22. МОРОЗОВ « «
Евгений Михайлов [ич]
23. САЗОНТОВ
24. ГРАСЕВИЧ Сергей Александрович]
ИВАНОВ Матвей Иванович
Лесничий
из кулацкой семьи
Сын купца
Из кулацкой семьи
Учзеими Из дворян
Из крестьян
[5]
Семинария и курсы естественного] Отделения] Фи-з[иолого-] Ветеринарного] Института]
<...>ж клас[сов] коммерческого] училища в гор [оде] Омске и Сибветинсти-тут
<...>к класеов] Прогимназии и Политехнические Курсы
<...>л Лесную школу в 1915 г Лесовод-техник.
[6]
Точно политическая физиономия не выявлена, старается показать свое сочувствие Советской] Власти, бывш[ий] белый офицер -штабс-капитан
Аполитичен, точно полит-физиономия не выявлена.
Аполитичен.
Точно не выявлен, но идеологически3 не наш.
Скрыто враждебно настроен, проводит кулацкую политику. С работой справляется, но своей инициативы проявляет мало.
Скрыто враждебно настроен, (бывш[ий] белый офицер).
ж Механическая утрата текста.
252
[1]
26.
[2]
АНИСИМОВ
Владимир
Николаевич
[3]
Агроном Полевод-союза
[4]
Из служащих
[5]
Красноуфим-ское Реальное училище и Киевский Политехнику^] по агрономическому отделению в 1913 г.
га
Скрыто враждебно настроен (уволен из Окрзу по предложению ГПУ). Полеводсоюз держит за неимением специалиста.
Заведующий] Омским ОЗУ Заведующий] Секретной Частью ОЗУ
Подгорнов Тенников
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 161 - 162. Подлинник; подписи - авто-
графы.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА УЧЕТНО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА СИБКРАЙКОМА ВКП(б) О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА РАБОТНИКОВ СОВХОЗОВ СИБИРСКОГО КРАЯ
май 1929 г.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О СОСТОЯНИИ КАДРОВ РАБОТНИКОВ СОВХОЗОВ СИБИРСКОГО
КРАЯ.
Поставив совершенно определенные задачи в области колхозного и совхозного строительства 1У Сибпартконференция109 в своих решениях подчеркнула, что эти задачи не могут быть разрешены без устранения имеющихся в состоянии и работе совхозов целого ряда существенных недостатков и в первую очередь таких, как неукомплектованность совхозов административно-техническим персоналом, засоренность кадров совхозов чуждым антисоветским элементом и т.д. В самом деле состояние кадров совхозов является далеко неблагополучным. Результаты проведенного в феврале м[еся]це обследования целого ряда совхозов достаточно убедительно говорят о том, что решения краевой партконференции нуждаются в немедленном практическом претворении в жизнь.
Обследование показало, что подбору руководящих кадров совхозов со стороны парторганизаций серьезного внимания не уделялось до сего времени. Существовавшая вначале организации совхозов система укомплектования, носившая централизованный характер, использование на работе в совхозах людей, не взирая на их социальное положение и прошлое (лишь бы имелась какая-либо подготовка), - привели к чрезвычайно большой засоренности состава работников совхозов, особенно группы специалистов.
253
Приток в совхозы работников из рабочей и крестьянской молодежи, окончившей ВУЗы в советских условиях, до сего времени остается чрезвычайно незначительным. Частая сменяемость работников, совершенно недостаточное выдвижение на руководящую работу, отсутствие достаточно широко развернутой работы по подготовке и переподготовке работников, - все эти пока еще существующие недостатки, вполне понятно, весьма отрицательно отражаются на состоянии кадров и на самой работе совхозов. Состояние кадров совхозов подробно21 характеризуется следующими данными, полученными в результате проведенного обследования ряда совхозов в феврале месяце т.г. <...> 2. Кадры совхозов Акционерного! ОбГшест1ва «Овцевод» Кадры совхозов «Овцевод» можно разделить на четыре основных группы:
1) руководящая административно-хозяйственная (управляющий и его заместитель);
2) специалисты: овцеводы, полеводы, ветврачи, техники-строители и счетные работники (бухгалтер и его помощник);
3) нисшая административно-хозяйственная] обслуживающая группа: объ-езчики, десятники и кладовщики;
4) партийные, профессиональные и культурные работники.
По действующим 7 совхозам количество всех этих работников выражается в 94 чел. По партийности они распределяются так: членов и кандидатов ВКП(б) - 30 чел. - 33% комсомольцев - 2 чел. - 2%
беспартийных - 63 чел. - 65%
Нужно сказать, что партпрослойка среди первых двух групп работников значительно слабее, чем в остальных группах. Она увеличилась лишь за последние два года в связи с тем, что почти все должности управляющих совхозов были укомплектованы членами ВКП(б). За последнее время положение с партпрослойкой в руководящей административно-хоз. группе работников опять резко меняется в отрицательную сторону потому, что часть управленцев уже снята с работы и часть подлежит замене за несоответствием (Шакмин, Фоменко), некоторые управл[яющие] (Дудников, Григоревский) должны будут выбыть с работы для прохождения курсов директоров, т.к. при имеющейся у них в данное время подготовке они недостаточно хорошо справляются с работой. По социальному положению кадры совхозов характеризуются следующими цифрами: рабочих 20 - 28%
крестьян 17 - 19%
служащих 56 - 59%
прочих 1 - 1%
Для характеристики того насколько кадры совхозов засорены социально-чуждым элементом приводим некоторые данные из материалов обследования двух восточных совхозов (Ачинск-Учумского и Минусинского). Руководящие кадры Учумского совхоза, за исключением управл[яющего] Григорьевского, который имеет административно-организационные способности, но нуждается в специальной подготовке, характеризуются как крайне безинициативные и слабые работники. Особенно безучастно и преступно халатно относятся к своим обязанностям такие работники: агроном Кюнц - заместитель] управ[ляюещго] совхозом (бывш[ий] управляющий имениями князей Волконских), ветврач Садовский (бывш[ий] кресть
254
а Вписано от руки.
янский начальник и инспектор тюрьмы при Колчаке), овцевод Славгородский (сын быв[шего] помещика), бухгалтер (быв[ший] подполковник) и техник (перебежчик из Латвии). Засоренность не ограничивается только кругом служебных лиц. Она идет дальше: вокруг служащих на совхозе пригреваются различные родственники и просто «знакомые» с темным прошлым. Нередко эти «родственники и знакомые» пользуются различными благами (квартирами, подработкой за специально повышенные для них цены и т.д.). На Учумском совхозе таких «приживалов» целый букет. Молодежи, окончившей ВУЗ-ы в советских условиях среди специалистов совершенно не имеется. В Рубцовском совхозе овцевод Тенета (в прошлом владелец овцеводческого хозяйства на Кавказе) устроил своим помощником двоюродного брата Саенко, а жену Саенко, которая приходится ему племянницей, протащил в кладовщицы овцеводства Также непринужденно ведет себя в совхозе и новый заместитель управляющего Стадлер.
В Минусинском совхозе дело обстоит несколько лучше. Кадры работников характеризуются, как более удовлетворительные, что подтверждается и состоянием работы совхоза. В совхозе имеются молодые специалисты энергично работающие, как по своей специальности, так и в общественной работе. Однако, и в Минусинском совхозе имеется засоренность, правда, не так значительная, как в Учумском. Ветврач - бывш[ий] полковой ветеринар, большой пьяница и лодырь (окончил заграницей и в России выс[шие] специальные] учебные заведения); медицинский фельдшер - сын кулака, специального образования не имеет, работает спустя рукава, очень часто разъезжает лечить по деревням, конечно, за особую плату, и друг[ие].
Вполне понятно, что весь этот сброд «бывших людей» - работниками их никак нельзя называть, совершенно безучастно относятся к своей работе, не говоря уже о том, чтобы они старались внести какие-либо улучшения, рационализировать хозяйство и т.п.
Практический стаж работы по специальности у отдельных групп довольно высокий, но неблагополучно у всех групп работников, особенно у руководящей, со стажем работы в совхозах.
Стаж работы в совхозах управляющих и их заместителей колеблется от 3 месяцев до 2 лет. Из всех 94 ч. специалистов и руководителей совхозов имеют стаж работы в совхозах:
31 челов. -1 год 11 чел. - 4 года
19 « 2 года 7 « - 5 лет
10 челов. - 3 года 16 челов. - выше 5 лет
Текучесть руководящей группы работников (управл[яющих] и заместителей]) чрезвычайно велика Работники этой группы, в большинстве совхозов за последние два года, сменялись два-три раза В Минусинском совхозе 80% руководящих работников за последние два года менялись четыре-пять раз. В этом совхозе работников, работающих с 1928-29 г. 22 человека, что составляет 85% и только 4 челов. работают с 25-27 г. Вполне вероятно, что такое положение с текучестью работников не только не может способствовать устранению недочетов, существующих в работе совхозов, но и создает полнейшую возможность роста безхозяйственных преступных явлений и произвольных действий. Не совсем благополучно и в отношении качественной подготовки руководящего состава Процент специалистов с высшим и средним образованием, как общим, так и специальным, очень небольшой.
В общем и целом, оценивая кадры руководящих работников совхозов с точки зрения того, насколько правильно они умеют осуществлять директивы
255
партии, насколько умело и заботливо проводят линию улучшения материально-бытового положения рабочих и повышения культурного уровня их нужно определенно сказать, что существующие кадры с этими задачами справляются очень слабо. Из материалов обследования совхозов можно провести не мало фактов, характеризующих кадры работников с этой точки зрения. Приводим наиболее характерные факты. В Минусинском совхозе в результате недосмотра, отсутствия надзора, сгнило до 80 тысяч пудов сена; сено было сметано в сырую погоду, сама метка произведена неправильно.
В этом же совхозе была произведена два раза оплата за одну и ту же работу по уборке хлебов и сена В Юдинском совхозе 25% лошадей, закупленных в 1928 г., подлежат выбраковке, вследствии их непригодности (плохая упитанность, загнанность, увечье). В Учумском совхозе, благодаря халатности трактористов и сторожа, а также отсутствия надлежащего надзора со стороны руководителей, допущена поломка трех тракторов; ремонт этих тракторов обошелся не в одну тысячу рублей. В этом же совхозе несвоевременно было установлено наличие запаса и потребности кормов, при чем в краевую контору «Овцевод» руководители совхоза давали совершенно неверные сведения. Только при мобилизации всех сил и средств, при огромных убытках, удалось выйти их тяжелого положения с кормами.
В Минусинском совхозе, по отчету т.года, недостает разных материальных ценностей на сумму 30 тысяч рублей; счетная часть находится в чрезвычайно запущенном состоянии. В Рубцовском совхозе, как сообщалось в газете «Советская Сибирь» от 22 мая с.г., зарегистрировано 90 лучших маток с выкидышами, при чем часть этих маток пала. Произошло же это в результате пока еще невыясненных махинаций овцевода Тенеты, о котором уже было сказано выше. Насколько совхозы «Овцевод» нуждаются в укомплектовании работниками говорят следующие данные:
1) Управляющие6 совхозов: из 8 не справляются с работой два, требуется замена, для троих требуется переподготовка.
2) Заместители] управляющих: в двух совхозах совершенно нет работников, из 6 имеющихся с работой справляются только трое, двое не справляются, требуют замены, для одного требуется переподготовка.
3) Группа специалистов (овцеводы, полеводы, ветврачи, главбухи, помощники] бухгалтера, техник-строит[ели] и заведующие] племовчарнями): недостает работников до укомплектования штата 15 чел., главным образом, полеводов и ветврачей; из 37 имеющих работников не справляются с работой 11, требуют замены по различным соображениям 17 челов., требуется переподготовка для одного работника. В эту8 группу не вошли помощники овцеводов и пом[ощники] полеводов. На эти должности требуются в порядке стажировки и подготовки зоотехники, окончившие ВУЗы, и молодые агрономы и полеводы. По линии овцеводства крайне требуется 10 таких работников, по линии полеводства требуется 7 работников. Все эти данные достаточно ярко показывают насколько напряженно обстоит дело с руководящими кадрами работников совхозов. В отношении кадров партийных и профессиональных работников совхозов следует сказать, что они в большинстве случаев, как показывают результаты обследования и другие данные, являются слабыми для большой и сложной работы в совхозах.
в Вписано от руки.
256
Ячейки и профсоюзы, вследствии слабого подбора секретарей и предра-бочкомов, не занимаются по серьезному вопросами хозяйственного строительства и культурно-воспитательной работой среди рабочих. Деятельность рабочкомов зачастую сводится к механическому требованию увеличения зарплаты рабочих; вопросы поднятия производительности труда не стоят в центре внимания. Далеко недостаточно поставлено дело выдвижения рабочих. То выдвижение, которое проведено во многих случаях себя не оправдало. Объясняется это тем, что не было достаточно серьезной предварительной работы.
3. Вместо выводов
Состояние кадров настоятельно диктует предпринять следующие мероприятия: выдвинуть на руководящую работу в совхозы членов ВКП(б) с хорошим хозяйственным опытом, с закреплением их на работе в совхозах на более продолжительный срок; прекратить переброску работников совхозов на другую работу; настаивать перед центром о превращении имеющихся сейчас в Москве периодических курсов в постоянно действующие; очистить аппарат совхозов от всех непригодных специалистов, решительно усилив укомплектование этой группы работников за счет рабочей и крестьянской молодежи, окончившей ВУЗы, и специалистов, зарекомендовавших себя на работе с положительной стороны, в частности необходимо выявить соответствующих специалистов, работающих не по назначению в аппаратах края, передав их на работу в совхозы; укомплектовать партийные и профессиональные организации совхозов более сильными работниками; необходимо добиться от партийных и профессиональных организаций самого серьезного внимания к вопросу изучения и подбора кадров работников совхозов. В отношении руководящей группы (управляющие) нужно добиться такого положения, чтобы и при централизованной системе, укомплектование проходило при соответствующем участии Орграспреда Крайкома и Окружкома, причем управляющие совхозов должны персонально учитываться в Учраспреде Крайкома ВКП(б).
Зав[едующий]г Учраспредом Сибкрайкома ВКП(б) V/1929 г.д
ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 3535. Л. 251, 254 - 260. Отпуск.
ЗАЯВЛЕНИЕ ЭНТОМОЛОГА В.Г. РАЕВСКОГО В СИБКРАЙЗУ О ВОССТАНОВЛЕНИИ НА РАБОТЕ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
5 июня 1929 г.
В Сибирское Краевое Земельное Управление.
Копии: СибРКИ и ОЗРа Наркомзема Р.С.Ф.С.Р.
Энтомолога РАЕВСКОГО Василия Георгиевича ЗАЯВЛЕНИЕ.
В порядке приказа по ОКРЗУ за №52 §13 на основании постановления Окружного] РКИ, с 8-го сего апреля я уволен от занимаемой должности. На
257
д Вписано от руки.
моем заявлении, поданом Уполномоченному Сиб[ирской] Р.К.И. по Омскому Округу с просьбой указать причины моего увольнения, а также возможность поступления на службу наложена резолюция за подписью т. Суслопарова: «Уволен без права поступления, как бывший административно-ссыльный». При этом мне было словестноа указано, что я могу обжаловать постановление РКИ подачей соответствующего заявления в Сибкрайземуправление.
Сущность моего преступления, за что я был административно выслан сроком на три года, заключается в следующем: в 1923г. при явке на переучет в один из Ленинградских Районных Исполнительных Комитетов на основании ложных показаний мне удалось заменить учетно-воинскую книжку белого офицера на рядового 1-ой категории, при этом я не указал, что служил в белой армии. При скрытии своего звания бывшего офицера, а также своей службы у белых никаких антисоветских целей не преследовал. Энтомолог по профессии (изучением насекомых я начал заниматься еще в гимназии) я, чувствуя в то время: 1) пробелы в своих знаниях и 2) невозможность добросовестного исполнения возлагаемых на меня служебных обязанностей без постоянного общения с центральными энтомологическими учреждениями, как Русское Энтомологическое общество, Северная Областная Станция Защиты растений, Зоологический Музей (в его энтомологической части) Академии Наук, Отдел Энтомологии Г.И.О.А. - решил обосноваться в Ленинграде на долгое время. Первоначально в Ленинград и Москву я был командирован Сибземотделом в 1921 г. для совершенствования знания и обработки собранных мной по вредителям с[ельского] хозяйства] Сибири материалов. К более продолжительному пребыванию в Ленинграде меня побуждало еще то обстоятельство, что я мог[,] состоя в зимний период слушателем курсов ОЗРа Наркомзема, не только совершенствоваться как специалист, но тщательно и всесторонне прорабатывать собираемые материалы при летних сезонных работах по борьбе с вредителями с[ельского] хозяйства].
В то время как служивший в белой армии и бывший офицер не мог свободно менять места жительства, а тем более свободно выезжать из Ленинграда без особого на то разрешения со стороны Военного Комиссариата.
Занимаясь в те времена исключительно изучением саранчевых, я принужден был ежегодно покидать Ленинград на летний период, для выезда из которого я должен был подавать ходатайство от учреждения^] заинтересованного моими работами. Такое положение заставляло меня обращаться каждый раз с просьбой о возбуждении ходатайства о разрешении выезда, или оставаться на летний период совсем без работы в избранной мной специальности, или нарушить существующее положение: наиболее легким для себя и безобидным для дела я счел нарушение существующих правил для бывших белых. И в 1922 году я не явился перед отъездом в Сибирь в Ленинградский Военкомат для снятия с учета, а в 1923 году я получил обманным способом соответствующий учетный доку-
мент
За это преступление я и был наказан О.Г.П.У. высылкой сроком на три года из пределов Московской губ[ернии] с запрещением проживать еще в пяти городах и губерниях в пограничных местностях. От адмссылки освобожден 13-го августа 1928 г. согласно удостоверения Омского Окружного] Отдела Г.П.У. от 13 августа 1928 г. за № 6729.
а Так в документе.
258
За время работы при Советской Власти я всегда прилагал все свое разумение для выполнения самым добросовестным образом возлагаемых на меня Советскими Учреждениями и организациями заданий в избранной мной отрасли работ. И, нарушая установленный порядок, я ни в какой мере не преследовал противосоветских целей и не имел ни малейшего намерения употребить во зло Советской Власти незаконно полученное право свободного передвижения по Советскому Союзу. За свое преступление, будучи уже раз наказан, я еще вторично подвергаюсь более тяжкому наказанию - не иметь право работать по избранной специальности. Бюрократом и волокитчиком я никогда не был, также никогда не претендовал на административную или ответственную должность, но каждый раз был выдвигаем администрацией.
Прошу дать мне возможность работать в Советских Учреждениях по избранной мной специальности, если не в условиях Сибирского Края, то за его пределами, и откуда я имею телеграфные вопросы о возможности моей службы, если не постоянным, то, в крайнем случае[,] сезонным работником, и снять с меня позорную кличку «вычищенного». Некоторое запоздание в подаче моего заявления произошло вследствие большого морального потрясения, пережитого мной в связи с увольнением, общим болезненным состоянием после перенесенной операции и отсутствием у меня некоторых документов, полученных мной от родных и сослуживцев из Европейской части Союза.
Приложения: краткая6 биография с приложением копий, имеющихся у меня удостоверений и других документов110.
5шиюня 1929г. * Раевский
г. Омск.
Кладбищенская, д. З2.в
ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 2. Д. 24. Л. 173- 174. Подлинник, подпись - автограф.
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ БЮРО СИБИРСКОГО КРАЙКОМА ВКП(б) О РАБОТЕ ОМСКИХ ВУЗОВ»
20 июня 1929 г.
1. Заслушав доклад Инструктора Крайкома ВКП(б) тов. Загорского о состоянии партработы в омских ВУЗах111 Крайком ВКП(б) признает эту работу совершенно неудовлетворительной. В качестве основных недостатков Крайком отмечает: боязнь и неумение среди значительной части пролетарского студенчества разоблачать идеологию буржуазной профессуры, отсутствие у ячеек инициативы в деле разрешения производственных вопросов, отсутствие связи в Вузах с рабочими и производством, низкий идейно-политический уровень членов партии, плохой социальный состав студенчества (особенно по мединституту и ветинституту) и явно недостаточное качество подготавливаемых специалистов.
Наряду с этим Крайком отмечает низкую квалификацию части научных работников, слабый рост научных выдвиженцев из рабочих и крестьян и плохое материальное состояние Омских ВУЗов, что находит выражение в плохом учебном оборудовании и материально бытовом обслуживании студенчества.
°"в Вписано рукой ВТ. Раевского.
259
Все это говорит о том, что ОК не учел всей важности работы по подготовке новых кадров специалистов и не обеспечил работу ВУЗов соответствующим партийным руководством. Крайком предлагает Омскому ОК добиться в ближайшее время решительного перелома в деле партийного руководства Омскими ВУЗами.
2. Крайком поручает ОК поставить систематическую работу по разоблачению идеологии буржуазной профессуры (отрицание возможности увеличения урожайности, коллективизация, пропаганда «чистой» науки против «политики» и т.д. Мобилизовать для этого печать и идейно приближающихся к нам преподавателей. К активному участию в этой борьбе должно быть привлечено в первую очередь само студенчество, ни одно выступление буржуазной профессуры не должно оставаться без ответа.
3. Поручить ОК перенести работу ВУЗовских ячеек на рельсы массовой работы с таким расчетом, чтобы производственные вопросы (планы, программы, практика, ход подготовки специалистов и т.д.) являлись бы стержневыми вопросами, вокруг которых строилась бы массовая воспитательная работа.
4. Поручить КрайОНО и ОК достигнуть решительного перелома в социальном составе студенчества, путем организации курсов по подготовке в ВУЗы в Ленинск-Омском районе, выделения стипендий для подготовки в ВУЗы в крупных колхозах и совхозах и включение в бюджет крупных РИКов несколькаих стипендий для подготовки в ВУЗы бедноты и батрачества. ОК и Окрпрофбюро провести реорганизацию Омских курсов по подготовке в ВУЗы с таким расчетом, чтобы эти курсы подготавливали исключительно рабочих.
КрайКК и РКИ указать всем профорганизациям о повышении ответственности за выдачу непроверенных справок о социальном положении, поступающих в ВУЗы.
5. Поручить КрайОНО установить такой порядок комплектования Сибирских ВУЗов рабфаковцами, при котором окончивающие Сибирские рабфаки оставались бы в пределах Сибири, а не уезжали в аналогичные ВУЗы за пределы Сибири.
6. Поручить Учраспреду Крайкома обеспечить в первую очередь Омские ВУЗы квалифицированным составом коммунистов-преподавателей и в течение 2-х лет целиком оставлять на научной работе коммунистов и комсомольцев, выдвигаемых общественными организациями, не перебрасывая их на другие работы. Омскому ОК обеспечить планомерное руководство научным выдвижением, не допуская никаких уступок буржуазному слою профессуры, пытающемуся захватить выдвижение в свои руки.
7. В целях более сильного роста молодых научных работников в Сибирских ВУЗах, поручить КрайОНО поставить перед Наркомпросом вопрос о создании специального фонда по материальному обеспечению научных выдвиженцев из рабочих и крестьян. Наряду с этим поручить КрайОНО внести проект постановления в Наркомпрос и ЦК о мобилизации научных работников Москвы и Ленинграда, в Сибирские ВУЗы, ввиду особо тяжелого положения с научными кадрами в Сибирских ВУЗах, и в частности в с[ельско-]х[озяйственном] Институте.
8. Поручить Уполнаркомпросса совместно с фракцией Правления ВУЗов поставить перед Наркомпросом и Совнаркомом РСФСР вопрос о необходимости значительного увеличения ассигнований на Сибирские ВУЗы (материально-
260
бытовое обслуживание студентов, строительство, научно-исследовательские работы) и в частности на работы с[ельско-] хозяйственного] Института.
9. Предложить КрайОНО в течение летнего периода организовать работу3 по приспособлению программ и планов к заданиям соцстроительства6 совместно с советскими и хозяйственными организациями и 1 октября доложить на Секретариате о ходе выполнения этой директивы. Наряду с этим поручить Уполнар-компроса поставить перед Наркомпросом вопрос о закреплении общественно-политических дисциплин в учебных планах ВУЗов и, в частности, о необходимости внесения в учебные планы ВУЗов двух-часовых недельных занятий со студентами по вопросам текущей политики.
10. При перестроении партийного руководства Омскими ВУЗами поручить ОК уделить особое внимание постановке партработы в сельхозинституте, представляющем исключительное значение в деле подготовки специалистов с[ельского] хозяйства для Сибири. Прикрепить к коллективу сельхоз. Института члена бюро ОК для помощи и обеспечения правильного партийного руководства партработой в ВУЗе.
11. Поручить ОК организовать у себя систему вузовского партийного совещания (из секретарей ячеек и ректоров-коммунистов) как одну из форм систематического руководства Вузовской работой.
ГАНО. Ф.П-2. On. 4. Д. 36. Л. 218 - 219. Отпуск. На л. 218 вверху рукописная помета: «т. Воронину».
состояние] сети оп[ытных] учреждений]
ИЗ ДОКЛАДА СИБКРАЙЗУ В СИБКРАЙИСПОЛКОМ «О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СЕТИ ОПЫТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИБКРАЯ»112
30 июля 1929 г.
<...>
Соврем [енное] Таким образом, в данный момент на территории Сибкрая сеть научно-исследовательских опытных учреждений развернута в таком виде:
I. Краевые учреждения.
1. Сиб[ирское] Отделение] Научно-Исследователь-ского Института сел[ьско-]хоз[яйственной] экономии,113 реорганизуемое с 1 октября 1929 г. в Сибирский Институт Сел[ьско-]Хоз[яйственной] Экономии.
2. Сиб[ирское] Отделение] Государственного] Почвенного Института.
II. Областные с[ельско-]хГозяйственные] опытные станции.
1. Зап[адно-]Сибирская обл[астная] сельскохозяйственная] оп[ытная] станция, около Омска, организована в 1924 г. в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) селекции, 3) машиноиспытания, 4) животноводства, 5) экономии, 6) фитопатологии и 7) ме
0 Вписано от руки.
261
стного опыта. При станции находится маточный питомник селекционного семматериала, обслуживает -Омский, Славгородский, Тарский округа и части Ба-рабинского и Рубцовского.
2. Центрально-Сиб[ирская] Обл[астная] сельскохозяйственная] оп[ытная] станция в 12 километрах от Новосибирска (организована] в 1926 г.) в составе 3 отделов: 1) полеводства, 2) животноводства и 3) экономического. Призвана обслуживать Новосибирский, Томский, Кузнецкий, Каменский, Барнаульский и Бийский округа и части Рубцовского и Барабинского.
3. Приенисейская обл[астная] с[ельско-]х[озяйственная] оп[ытная] станция в 8 километрах от Красноярска (организована] в 1923 г.) в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) селекции, 3) животноводства, 4) помологии, 6) агрохимии, 7) местного опыта и применения. В тек[ущем] же году на ней организуется п[од]отдел переработки льна на волокно. Призвана обслуживать Красноярский, Ачинский, Минусинский, Хакасский и Каменский округа.
4. Восточно-Сибирская в 6 километрах от Иркутска (организована в 1926 г.) в составе 7 отделов: 1) полеводства, 2) животноводства, 3) экономии и 4) местного опыта Станция обслуживает Иркутский округ.
III. Районные сГельско-Мозяйственные! опытные станции.
1.Тулунская, вблизи Тулуна (организована] в 1918 г.) в составе 2-х отделов: 1) полеводства и 2) селекции.
2. Алтайская, около г. Барнаула (организована] в 1923 г.) в составе 2-х отделов: 1) полеводства и 2) селекции.
3. Минусинская, в Минусинском округе, числящаяся как районное опытное поле, но фактически имеющая отделы: 1) селекции, 2) животноводства и 3) плодоводства.
4. Славгородская с[ельско-]х[озяйственная] опытная станция (организована в 1929 году).
IV. Районные опытные поля.
1. Купинское в Барабинском округе (с 1908 г.).
2. Казачинское в Красноярском округе (с 1911 г.).
Всего в обжитых районах Сибкрая 10 опытных учреждений СКЗУ. В необжитых районах опытных учреждений РПУ: 1) таежная станция специального значения в 13 километрах] от ст. Тайга, в Томском округе (с 1926 г.). Пара-бельская агрометстанция в Нарымском округе и Кузедеев-ская агрометстанция в Кузнецком округе.
262
Сибирские опытные учреждения обеспечены оборудованием, постройками и инвентарем всего лишь на 25%. На 1 октября 1928 г. инвентаря, построек и научного оборудования числилось в них на сумму менее одного миллиона (903,7 тыс. руб.). Нормальное же оборудование в зависимости от задания и количества отделов для областной станции выражается в сумме от 700 до 1200 тыс. руб., районной от 250 до 350 тыс. руб., для районного опытного поля около 80 тыс. руб.
Полное обеспечение оборудованием существующих опытных учреждений СКЗУ выразилось в сумме около 4.000 тыс. рублей.
До сего времени ни на одной из станций нет надлежащих лабораторных зданий и их научного оборудования, нет теплиц, позволивших бы удвоить темп селекционных работ по гибридизации, лишь за последнее время сооружены вегетационные домики на областной станции, нет надлежащих опытных скотных дворов (только в тек[ущем] году сооружается на Зап[адно-]Сиб[ирской] оп[ытной] станции), нет надлежащих зернохранилищ и ощущается острый недостаток в жилых и хозяйственных] постройках. До сего времени были недостаточны ассигнования и на операционные расходы. Динамика их по г[одам] б[ыла] такова:
24-25 25-26 26-27 27-28 28-29 г. г. г. г. г.
(в тысячах рублей)
Зарплата 57 100 243 172,3 182,1 Операционные 56 129 124,4 200,5 361,1
расходы_
Всего: ИЗ 229 267,4 372,8 543,2
Несмотря на эти неблагоприятные условия и на краткий период развертывания опытных работ, все же Сиб[ирские] опытные учреждения имеют ряд ценных и крупных достижений.
В 1925 г. в Научном Совете Опытных учреждений при СКЗУ были строго намечены основные линии программных опытных работ. В основе Сиб[ирские] оп[ытные] учреждения были призваны к работе над вопросами травопольной системы, причем были выделены рядыа заданий, как первоочередные и на них концентрировалось внимание Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений.
Только благодаря такой концентрации работ[,] при недостатке средств и оборудования возможно было добиться некоторых успехов, но в то же время очень много вопросов, имеющих немалое значение, осталось недостаточно изучен-
а Так в документе.
263
Задачи, стоящие перед
Сиб[ирскими]
оп[ытными]
учреждениями.
ными и освещенными. Из наиболее видных достижений Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений следует отметить следующие: селекция высокоценных яровых пшениц с превышением урожайности от 17% до 25% против беспородных и размножение селекционных пшениц, поставившее в области сортоводства пшениц Сибкрай на первое место [в] РСФСР, селекция и подбор сортов овса, выявление роли ранних и занятых паров под яровые культуры (пары под яровые культуры - явление, присущее почти исключительно Сибири), установление сроков посева озимой ржи, яровой пшеницы и овса, выявление значения навозного удобрения, выявление роли лесных опушек на повышение урожайности зерновых культур, за последние годы продвинута разработка вопросов агротехники подсолнуха, выявлена возможность культуры новых растений, как бадан и донник, выявлен ряд многолетних и однолетних трав для многих районов Сибкрая, работы по сибирскому молочному скоту определили рациональные методы его содержания и кормления, позволяющие повысить удой сибирской коровы до средних норм датской коровы, при этом выявилась огромная роль сочных кормов в зимнем кормлении, рациональные методы воспитания молодняка выявили возможность резкого повышения веса сибирского скота, в области машиноведения указан ряд дефектов в конструкциях машин, что повело к устранению таковых в изготовлении их на заводах. Наиболее крупным пробелом в работе опытного дела Сибкрая является недостаточность изученности с[ельско]х[озяйственных] районов и неапробированность достигнутых достижений оп[ытных] учреждений в порайонном разрезе.
Быстрый темп социалистического переустройства сел[ьского] хозяйства] Сибкрая, рост крупных с[ельско]-х[озяйственных] предприятий создают своеобразные условия сельскохозяйственного] производства и требуют разрешения новых проблем, новых приемов с[ельско-]-х[озяйственной] работы.
Проблемы социалистического переустройства сел[ьского] хоз[яйст]ва должны иметь под собой научную базу; технический прогресс в производстве крупного с[ельско-]х[озяйственного] предприятия обеспечит неизбежную экономическую победу последнего над мелким с[ельско-]х[озяйственным] производством.
Особые условия крупного с[ельско-]х[озяйственного] предприятия позволяют ввести ряд агротехнических приемов в соединении с механизацией производства, недоступные мелкому и мельчайшему индивидуальному хозяйству.
Уже и в данный момент данные опытных американских станций и опыт[ных] учреждений Союза обрисовывают возможности новых приемов, комбинация которых по про-
264
верке их опытными учреждениями в условиях Сибкрая могла бы резко снизить себестоимость производства и повысить урожайность.
Из наиболее крупных вопросов[,] подлежащих форсированному разрешению опытными учреждениями, являются следующие:
1) изыскание лучших севооборотов, в особенности травопольных, устраняющих кормовой кризис, повышающих продуктивность животноводства и обеспечивающих его развитие и восстанавливающих плодородие почвы.
2) Замена парового клина под яровые пропашным.
3) Агротехнические приемы по обработке пласта из[-]под
трав.
4) Приемы обработки почвы, ведущие к сокращению распыления почвы.
5) Всемерная механизация с[ельско-]х[озяйственного] производства.
6) Производство дешевых сочных кормов (силосные культуры и силосование их).
7) Удобрением6 туками.
8) Удешевление и рационализация навозного удобрения.
9) Новые культуры, в частности, сахарная свекла в районах свекло-сахарного завода, соя, бадан, донник и др.
10) Селекция и подбор видов многолетних трав в порайонном разрезе.
11) Селекция озимой пшеницы, пивоваренного и кормового ячменя, скороспелого масличного подсолнуха, льна-долгунца и кудряша и конопли, огородных культур и корне- * плодов, их агротехники.
12) Селекция молочного сиб[ирского] скота; создание элитных стад и массовая селекция.
13) Вопросы метизации круп[ного] рог[атого] скота.
14) Улучшение местной овцы метизацией; увеличение яйценосности кур и укрупнение яйца.
15) Вопросы переработки с[ельско-]х[озяйственного] сырья, в том числе: переработка молока и использование его отбросов, переработка волокнистых, консервирование овощей.
16) Рационализация производственных сельскохозяйственных] процессов (нот).
17) Рационализация организаций хозяйств социалистического сектора.
18) Экономическая] оценка достижений оп[ытных] учреждений в условиях каждого отдельного
сельскохозяйственного] района.
Чтобы частично заполнить этот пробел, Сиб[ирские] опытные учреждения встали на путь создания опорных
265
6 Так в документе, следует: удобрение.
пунктов в совхозах и колхозах для проверки своих достижений. Таких опорных гнезд в [19]28 - 29 г. насчитывается 24 по Сибкраю. Само собой разумеется, что в таких гнездах приходится проверять лишь незначительную часть достижений, т.к. опытная работа во всем объеме выдвинутых вопросов и достижений подсильна лишь опытному учреждению. <...>
Научные Инсти- Для разрешения проблем по повышению урожайности
туты и социалистического переустройства с[ельского] хозяйства]
края, недостаточно ограничиться лишь только сетью опытных учреждений.
Проведение планового начала в сел[ьско]хоз[яйственном] производстве, развертывающаяся научно-исследовательская работа опытных учреждений, растущие запросы сел[ьско]хоз[яйственной] жизни края настоятельно вызывают необходимость углубленной научной работы в крае, доступной лишь специальным научным Институтам Краевого значения.
Слабая изученность почвенного покрова Сибкрая вызвала возникновение Сиб[ирского] Отд[еления] Государственного] Почв[енного] Института, где работа по изучению почв ведется с новым практическим уклоном, как производство с[ельско]х[озяйственной] оценки почвы.
Сиб[ирское] Отд[еление] Научно-Исслед[овательского] Института с[ельско-]х[озяйственной] экономии реорганизуется в Краевой Н[аучно]-Исслед[овательский] Институт114 с [19]29 - 30 г. Ряд с[ельско]х[озяйственных] проблем Крайисполкома требует срочного разрешения, из них первоочередными следует считать следующие:
1. В связи с ростом с[ельско]х[озяйственного] социалистического сектора в крае, с возникновением крупн[ых] сельскохозяйственных] предприятий требуется удовлетворить запросы наиболее полной механизации и в связи с этим произвести подбор и сконструировать соответствующие производству крупного сельскохозяйственного] предприятия в условиях Сибкрая машины и орудия. Наиболее удовлетворительное разрешение такой задачи может дать лишь Краевой Научный Институт по сельскохозяйственной] механизации. Необходимость его организации усугубляется тем, что в Новосибирске создается мощный завод сельскохозяйственного] машиностроения тракторных прицепных орудий. На первое время Институт должен иметь две основных задачи: 1) подбор и конструирование новых типов машин и орудий; 2) производство районирования типов и марок машин.
2. Не менее существенным является Краевой Научный Институт сортоведения и семеноводства. Несмотря на крупнейшие достижения Сиб[ирских] оп[ытных] учреждений в области селекции, Сибкрай до сего времени не имеет глубоко и научно разработанного районирования сортов. Для
266
успешного развития селекционных работ необходимы углубленные научные работы в области генетики культурных растений и лабораторное изучение хлебопекарных и других достоинств зерна продовольственных культур. В задачи Института входит: 1) организация краевой сортосети и районирование сортов, 2) научные работы по генетике Сельскохозяйственных] растений, 3) определение достоинств зерна с[ельско]х[озяйственных] культурных растений, 4) изыскание новых культур, соответствующих условиям Сибкрая, 5) разработка методологии семенного контроля.
3. Не менее существенными вопросами, до сего времени слабо освещенными в крае, являются вопросы первичной переработки с[ельско]х[озяйственного] сырья и использование отбросов с[ельского] хоз[яйст]ва. Разрешение их должно быть возложено на Краевой Научный Институт с[ельско]хоз[яйственной] технологии. Первоочередными его задачами должны быть: 1) методы рациональной переработки молока, 2) лубяных растений, 3) консервирование и переработка овощных и плодовых продуктов; 4) использование отбросов с[ельского] хоз[яйст]ва и 5) продуктов лесоводства.
4. Значительное количество малоудобных земель Сибкрая в виде солонцов, подсолонков, болот, заболоченных мест, заросших тальником и засоленных низких и засоленных пойм настоятельно требует изучения и разрешения вопросов коренных земельных улучшений малоудобных и слабоис-пользуемых земель, что должно быть возложено на Краевой Научный Институт коренных земельных улучшений.
5. Начинающаяся селекционная работа по молочному скоту, овцеводству и куроводству, работа по метизации, создание элитных племенных стад и племрассадников в животноводстве аналогично организации семеводного дела может успешно и быстро развиваться, если будут производиться быстро и безошибочно оценки внутренних генетических свойств животных.
Изучение генетики Сельскохозяйственных] животных, выбор направления в племенном животноводстве, оценка достоинств пород должна лежать на Краевом Научном Институте по генетике Сельскохозяйственных] животных, работе которого придается научно-практический характер. Укрепление Необходимо форсировать обеспечение существующих
существующей] опытных учреждений научным оборудованием, научными сети оп[ытных] изданиями, жилыми, техническими, хозяйственными по-учреждений стройками и инвентарем. Лишь при этом условии возможно
добиться высшего эффекта работы опытных учреждений в подведении научной базы реконструкции с[ельского] хозяйства].
В первую очередь предстоит укрепить областные оп[ытные] станции, являющиеся основными руководителями опытной работы в своих областях.
267
Вместе с тем новые запросы Сельскохозяйственной] жизни к опытным учреждениям, расширенный их объем требуют пересмотра и уточнения программ Сибопытных учреждений, начавшийся еще в 1928 г. перелом в этом отношении далеко еще не доведен до конца. Сибирские Сельскохозяйственные] опытные и научные учреждения должны твердо стать на путь преимущественной разработки вопросов с[ельско-]х[озяйственного] производства социалистического сектора. В связи с этим, а также в связи с предстоящими возможностями укрепления и расширения опытной сети, возникновения новых с[ельско-]х[озяйственных] научных учреждений, необходимо пересмотреть, уточнить и согласовать программы опытных учреждений. В данный момент идет к тому подготовка, предварительные проекты программ будут проработаны на Научном Совете опытных учреждений при СКЗУ в октябре месяце. Для окончательного согласования неувязки с заинтересованными организациями, для окончательного уточнения их санкции необходимо созвать в январе-феврале 1930 г. Краевой Съезд по опытному делу с привлечением на него местных работников с[ельско-]х[озяйственного] социалистического сектора и агроработников.
<...>
Кадры научных Одним из существенных моментов организации сети
работников] опытных и научных учреждений является вопрос о подыска-д[ля] научн[ых] и нии научных работников.
бпыт[ных] уч- В силу слабой оборудованности Сиб[ирских]
режд[ений] Сиб- Сельскохозяйственных] ВУЗ'ов, они не могут дать доста-края. точно подготовленных работников опытного дела из оканчи-
вающих ВУЗ.
До сего времени Сиб[ирские] оп[ытные] учреждения встали на путь постепенной подготовки научных сотрудников внутри самих опытных учреждений. Учащиеся Сиб[ирского] Института Сельского] хозяйства] и лесоводства и сел[ьско]хоз[яйственных] Техникумов по проведении 2-3 летних сезонов на практике в опытных учреждениях, по окончании курса поступают в число техников, лаборантов, а затем ассистентов опытных учреждений. Основная масса наличного кадра научных сотрудников существующей опытной сети прошла такую школу и удовлетворяет требованиям* предъявляемым8 к ним. Этот порядок, давший хорошие результаты, должен быть сохранен и в дальнейшем. Для обеспечения достаточного числа сотрудников должен быть организован Институт стипендиатов опытных учреждений в Сиб[ирском] Институте] сел[ьского] хоз[яйст]ва.
268
Для пополнения специальных знаний научных работников должны быть организованы в плановом порядке командировки их (примерно один раз в пять лет) на специальные курсы и подготовку во Всесоюзные Институты и станции опытной агрономии и областные опытные станции Союза. С организацией Краевых Научных Институтов, при них должны устраиваться курсы для научных работников опытного дела.
Немалое значение для пополнения знаний служатг библиотеки опытных учреждений, которые следует обеспечить специальной литературой не только Союзной, но и заграничной.
<...>
ИТОГИ. 1. В настоящий момент сеть Сиб[ирских] с[ельско]-
х[озяйственных] научных и опытных учреждений состоит из 2-х научных Институтов и 12 опытных учреждений, в [19]29 -30 г. сеть расширяется до 20 опытных учреждений.
2. Ввиду крайней недостаточности сети научных и опытных учреждений, не позволяющей охватить все стороны сел[ьского] хозяйства] и ест[ественно-]историч[еские] районы, необходимо в ближайшие два года довести сеть до 37 учреждений, в числе которых будет 7 Научных Институтов и 30 опытных учреждений.
Кроме имеющихся Н[аучно] Исследовательского] Института с[сельско]х[озяйственной] экономии и Сиб[ирского] Отделения] Государственного] Почв[енного] Института должны быть организованы: Научн[ые] Институты сортоведения и семеноводства, механизации сел[ьского] хозяйства], с[ельско-]х[озяйственной] технологии коренных земельных улучшений, генетики сел[ьско]хоз[яйственных] животных. Сеть оп[ытных] учреждений должна состоять из 5 обл[астных] оп[ытных] станций (Зап[адно-]Сиб[ирская], Центр[ально]Сиб[ирская], Южно-Сибирская, Приенисейская и Вост[очно-]Сибирская), 5 районных станций (Тулунская, Славгородская, Бийская, Минусинская и Томская), 17-ти район [ных] опытных полей (Купинское, Казачинское, Тюкалинское, Черепановское, Черлаковское, Рубцовское, Вост[очно]Минусинское, Ачинское, Канское, Москаленское, Тискинское, Усть-Кутское, Кузнецкое, Хакасское, Черемховское, Тарское и Ойротское и 3 станций специального назначения (таежной, мелиоративной по заболоченным землям и оросительной).
Кроме того, недостаток сети опытных учреждений должна покрыть организация опорных опытных пунктов в хозяйстве] социалистического] сектора по микрорайонам Сибкрая.
269
г Так в документе, следует: имеют.
3. Необходимо пересмотреть и переработать программы опытных учреждений в сторону обслуживания запросов социалистического] сектора, какую работу закончить и санкционировать Краевым Съездом по опытному делу в феврале 1930 года.
4. Нормальная углубленная и форсированная работа опытных учреждений возможна лишь при дооборудовании их научным инвентарем, лабораторными зданиями, жилыми научными и хозяйственными постройками и Сельскохозяйственным] инвентарем.
5. Форсированное развитие и оборудование сети научных и опытных учреждений возможно, если использовать в плановом порядке ассигнования г[ос]б[юджетные], м[естно]б[юджетные] специальные] средства, отчисления агрофонда, отчисления фонда займа индустриализации.
6. Кадры научных работников опытных и научных учреждений в основной массе должны подготовляться самими научными и опытными учреждениями из лиц, окончивших Сиб[ирский] Сельскохозяйственный] ВУЗ, практической работой, командировками на курсы Краевых Научн[ых] Институтов, Всесоюзных станций и Институтов и по обл[астным] оп[ытным] станциям Союза.
7. Необходимо ходатайствовать перед СНК РСФСР об издании положения, чтобы Сибхоз'импорт направлял на адрес маш[ино]-исп[ытательного] отд[ела] Сиб[ирской] обл[астной] ст[анции] или Краевого Научн[ого] Института по механизации, экземпляры новых типов Сельскохозяйственных] машин и орудий для изучения и испытания в Сиб[ирских] условиях, с затратой для этого не менее 20% бонусных отчислений.
Для оборудования лабораторий и библиотек необходимо увеличение лицензий на импортное оборудование и литературу.
8. В целях укрепления связи опытного дела с сельским хозяйством, должны быть организованы отделы продвижения на областных и некоторых районных станциях, расширена сеть местного опыта, должны быть организованы на обл[астных] оп[ытных] ст[анциях] бюро по проектированию и консультации социалистического сектора; необходимо организовать научно-популярный журнал опытной агрономии, расширить издание популярных бюллетеней обл[астных] оп[ытных] станций, устраивать периодические курсы на обл[астных] станциях агрономов и агротехников и конференции представителей опыт[ных] хозяйств.
Для внедрения достижений оп[ытных] учреждений в масс[овое] сельс[кое] хозяйство] необходимо организовать племенное дело, аналогично организации семеводного дела края, в отношении машиноснабжения распространить через машиноснабжающие организации соответствующие типы и
марки с[ельско]х[озяйственньгх] машин и орудий по указанию маш[инно-]исп[ытательных] отделов областных станций.
Заместитель] Заведующего] СибкрайЗУ (Реттель.)
Ст[арший] специалист] оп[ытной] группы СКЗУ С. Марковский.
ГАНО. Ф. Р - 12. On. 1. Д. 1333. Л. 102 об. -104, 105 -105 об., 106, 106 об. -107. Подлинник. Первая подпись машинописью, вторая - автограф.
ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ ПАРТБЮРО СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСОВОДСТВА «О СОСТОЯНИИ И ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И НАУЧНЫХ КАДРОВ»
9 сентября 1929 г.
ПРИСУТСТВУЮТ: ШИТИКОВ, МАГДАЛИН, КАЛУКОВ, ИСАЕВ. СУЛАВКО, ПОПОВ, ТАРАКАНОВ, ТЕ ЛЕНКОВ, КАПЫЛИН, СВЕЩЕВ и представители от ЦК Партии т.т. ВЯЛКОВ и МЯСНИКОВ.
Повестка дня:
1.0 состоянии и переквалификации сельско-хозяйственных и научных кадров. <...>
СЛУШАЛИ: О состоянии и переквалификации сельскохозяйственных и научных кадров.
(Доклад тов. ВЯЛКОВА).
Вопрос о пятилетке[,] рассматриваемый в ЦК партии[,] уперся вплотную в вопрос о кадрах, в частности, о сельскохозяйственных кадрах. Развертывающиеся Совхозы требуют десятки тысяч людей. ЦК постановило сфотографировать отдельные Совхозы в Союзе с точки зрения всей их работы. Этот вопрос необходимо форсировать по всем направлениям, выясняя при этом состояние сельскохозяйственных] ВУЗов со всех сторон их работы.
Мое впечатление о Сибаке:
Сибинститут порядочно отстал в подготовке новых научных кадров.
Связь ВУЗа с производством далека. Мало пытались связываться с Совхозами и др. сельско-хозяйственными учреждениями. Кафедры, имеющие актуальное значение в развитии производительных сил в Сибири, не связаны с заинтересованными хозяйственными органами.
Выдвижение на научную работу идет совершенно слабо. Способные студенты не заинтересованы экспериментальной работой в лабораториях.
Институт не имеет пятилетнего плана - очень плохо.
Пропускная способность лабораторий не загружена даже наполовину, в частности, у СТОЛЬГАНЕ, ЗАНКОВСКОГО, молочная лаборатория и др.
В данный момент стоит актуальная задача - подготовка механизаторов-организаторов крупных хозяйств и колхозов.
Машин[н]о-испытательная станция заслуживает организации из нее факультета.
Руководитель факультета крупных хозяйств профессор] МАНУЙЛОВ пользуется среди Вашего студенчества авторитетом. Он же выгнан из Тимиря
271
зевки как нео-народник-эсера. Руководители же Института и студенчество относятся к нему не критически, а доверчиво. Мануйлов, из разговоров с отдельными товарищами, не верит в коллективизацию. Нео-народническая школа, последователем которой он является, приспособляет к себе учение и Маркса и Ленина. Если коммунисты не по-марксистски подходят к Мануйлову, то создается тревога в этом отношении. Научные кадры по организации крупных хозяйств за это время подросли достаточно, и можно пригласить на место Мануйлова другого, марксистски подготовленного.
В Вашем Институте в вопросе преподавательско-профессорского персонала существует прорыв. Необходимо мобилизовать силы для привлечения новых научных работников, развертывая в максимальных размерах инициативу и самодеятельность всего ВУЗа. Я считаю [необходимым] обратить внимание в особенности: на академическую успеваемость студенчества, борясь с хвостами, на пропускную способность лабораторий, о составлении пятилетного плана ВУЗа, о факультете организации крупных хозяйств, о выдвижении из среды студенчества научных работников, о связи ВУЗа с производством, о материальных условиях научных молодых работников.
ПРЕНИЯ: Попов - о кадрах.
Подготовка наших научных работников совершенно слаба, мы отстали. У нас нет основных научных работников, с которыми можно было бы говорить, оттачивая мысль. Научные силы слабы. Этот вопрос упирается в организацию научных кадров, поэтому производство и скептически относится к нам. Наш Институт о приглашении научных работников делал все то, что можно, тем не менее привлечь нам их не удалось, к нам не идут, боясь «Сибири». Пропускная способность лабораторий находится в прямой пропорциональности оборудованию их, что касается отдельных кафедр и их связи с производством, то необходимо сказать, что Машин [н]о-испытательная станция и организация при ней факультета механизации находится под вопросом - или она будет в Омске или же в Ново-Сибирске. Бригадиры[,] выезжающие в деревни для связи с производством [,] не имели живой связи с последним, а только занимались формальными разговорами. В вопросе связи с производством научных работников чувствуется академизм и формальность, у них нет производственной заинтересованности, напр[имер]: в Ново-Сибирске было Отделение сельско-хозяйственной агрономии, но работы по существу в нем не было, занимались только разговорами.
Мануйлов в нашем Институте читает очень много. Студенты упиваются его лекциями, а интересуется лишь только потому, что нет лучшего работника.
Кадры научных работников по специальным кафедрам имеются - одиночки. Перебежка на факультет крупных хозяйств получилась незначительная.
СУЛАВКО - ВУЗ в целом как коллектив безусловно недостаточно связан с производством. Студенческие же организации связаны сносно, что же касается научных работников, то связи их выражаются формально. В Совхозе, где я работал, были два профессора нашего ВУЗа. Что их интересует? Ничего! Шла колоссальная работа по всем отраслям, а они ничем не поинтересовались, они стараются избегать этой связи. Их установка, в частности МАНУЙЛОВА -извлечь капитал для пополнения своего научного багажа. Если они не верят в коллективизацию, то и ждать от них в этой части ничего. В непрерывной произ
а Исправлено, в документе: эссер.
272
водственной практике научные работники проявляют нежелание, объясняются потому, что не связаны с производством и нет производственного интереса6. Почему хлынули научные работники на факультет крупных хозяйств? Потому что не было установки и плана партийной организации, в деле выдвижения научных работников. Самые лучшие студенты, законтрактованы Зернотрестом, а выдвиженцев - колхозников на научную работу - нет, это вина партийной организации. Пропускная способность кафедр и лабораторий зависит от помещений. Факультет Индустриального земледелия необходимо открыть здесь - больше целесообразности.
К МАНУЙЛОВУ мы относимся критически, симпатией он у студенчества особенно не пользуется. Что касается опытной станции, то необходимо сказать то, что было неподходящее для <...>в и производства (научные работники), шли на опытную станцию, поэтому подбор научных работников там получился не удовлетворительным. Необходимо всем организациям обратить на опытную станцию внимание, наполняя ее нашими научными работниками и приглашением научных работников со стороны. Я считаю, что можно сделать совместительство в работе на опытной станции наших научных работников.
КОЛЕСНЕВ в Москве подобрал 7 человек научных работников, но они к нам не приехали. Вывод - к нам ехать не хотят.
ТАРАКАНОВ - вопрос о кадрах стоит с двух сторон. Кадры, готовящие кадры, у нас безобразно слабы. Мануйлов не пользуется таким авторитетом, как здесь сказал обследователь. Студенческие организации и партийные, в особенности, больше этим занимались, чем кто-либо другой. Тов[арищ] обследователь не учел, говоря, что мало проявлено самодеятельности и инициативы со стороны ВУЗа. Отделение крупных хозяйств - живое отделение, поэтому лучшая часть студенчества и хлынула туда. В части связи ВУЗа с производством необходимо бить по научным работникам, а не по студенчеству. Взгляд и понимание в связи с производством у студенческих организаций правильное, а фактически связь проходит кустарно, это явление наблюдается не только у нас, но и везде. В учебном плане Института нет органической связи и пронизывания его производственными вопросами. У Дудникова связь с производством (если ее считать хорошей) не по линии ВУЗа, а по линии машин[н]о-испытательной станции, как станции. С кафедрами по факультету крупных хозяйств неблагополучно. Нет аграрников - марксистов, да их и вообще трудно достать. Директор опытной станции не агроном и отношений к агрономии никаких не имеет. Заместитель тоже Скорняков «имеет» потерянное образование. Следовательно обновление состава опытной станции - актуальная задача всех организаций.
КОЛЕСНЕВ - Вопрос о приглашении научных кадров в наш ВУЗ обследователем освещен неправильно. Я зондировал о получении их в Москве, был везде[:] и в ЦК[,] и Тимирязевке, и в др[угих] учреждениях. Подавал заявку на 8 человек, получил заверение от всех лиц, имеющих отношение к этому вопросу^] и все же нам не дали их. В деле приглашения научных работников нашему ВУЗу помогать надо всемерно. Если не получим силы новых научных работников, то поставленная задача реконструкции всего ВУЗа нами будет не выполнена. Конкурс объявлен еще с весны, рассылались неоднократно просьбы, уведом-
0 Так в документе.
в Одно слово неразборчиво.
273
ления и т.д.[,] и все же никого нет. Поэтому мнение обследователя неверное, он не рассмотрел хорошо сути дела о привлечении научных работников. На Опытной станции необходимо изменить руководство снизу доверху, надо со всей серьезностью поставить вопрос об опытном директоре - коммунисте, т. к. там 80 % всех работников находятся между собой в кровном родстве. Коммунист - директор должен быть высоко-квалифицированным, т.к. производительные силы Сибири неимоверно рвутся вперед и опытная станция в этой системе должна играть колоссальную роль. Задача эта ответственная и в то же время политическая. Мы по своей инициативе возбудили вопрос в секции научных работников г. Омска о составлении пятилетнего плана ВУЗа К составлению плана для нашего Института мы готовимся, но не интенсивно, кроме того мы не получили от Сибзема пятилетний план в подготовке кадров, в частности [сельско]-х[озяйственных] кадров по Сибири.
ШИТИКОВ: У кафедр нашего Института, в том числе и деканатов[,] в целом нет твердой установки в учебном деле. Нет программ кафедр, работают без плана, что тормозит работу. К пятилетнему плану отношение со стороны руководителей кафедр и деканатов в целом несерьезное и даже ироническое. Пропускная способность кафедр, освещенная докладчиком[,] касается только отдельных кафедр. В деле выдвижения молодых научных работников у нас нет материальной базы и планового руководства.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ СЛОВО: - Здесь раздавались голоса, есть ли пятилетний план в Тимирязевке. Сообщаю, что мы еще в Мае месяце проработали и согласовали с вышестоящими организациями этот план, поэтому Вам всем необходимо взяться за этот вопрос сейчас же. Обращаю внимание, в особенности на партийный состав студенчества и коммунистическую часть Правления. Вопрос о кадрах, стоящий в ЦК, мы должны осветить серьезно и честно. Вина всей Вашей парторганизации в том, что Вы на опытную станцию не обращали внимание и не ставили своевременно в парторганизации этот вопрос. О Мануйлове я не получил политической оценки от выступающих. Если надо использовать Мануйлова в работе, то это использование должно являться в то же время борьбой, воспитывающей студенчество и партийцев в особенности, т.к. Мануйлов как нео-народник более опасен, чем кто-либо другой. О научных кадрах я заострял Ваше внимание по отдельным специальным кафедрам потому, что эти кафедры у Вас оголены, и это мнение поддержали выступающие, а Тараканов говорил противоположное. Факт, что парторганизация не сумела урегулировать этот вопрос своевременно. По основным кафедрам пропускную способность можно увеличить. Все же от актива я не получил полного ответа об успеваемости и усилении подготовки студенчества, о планах и программах.
ПОСТАНОВИЛИ: Для синтезирования затронутых вопросов и освещения полного состояния ВУЗа выбрать комиссию в составе: КОЛЕСНЕВ, СУЛАВКО, ТАРАКАНОВ, ПОПОВ Н, поручить последним составить резолюцию по данному вопросу. -
Резолюция прилагается <...> ОТВЕТСЕКРЕТАРЬ ПАРТКОЛЛЕКТИВА Магдалин ГАНО. Ф.П-2. On. 1. Д. 2708. Л. 245 - 246 об. Подлинник. Подпись - автограф.
274
ИЗ ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ ОПЫТНОГО ДЕЛА И ЕГО РАЗВИТИИ В РЕГИОНЕ, ЗАСЛУШАННОГО НА ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ СИБРКИ115
[26 января 1930 г.]
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ОПЫТНОГО ДЕЛА СИБКРАЯ ПО МАТЕРИАЛАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ СИБРКИ
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ. В качестве объектов обследования явились следующие опытные учреждения:
1. Зап[адно]-Сиб[ирская] обл[астная] станция (гор. Омск).
2. Опытные учреждения Сиб[ирского] с[ельско-]х[озяйственнего] Института.
3. Центрально-Сиб[ирская] обл[астная] опытная станция. (Н[ово]-Си-бирск).
4. Алтайско-Районная Опытная станция. (Барнаул).
5. Минусинское опытное поле.
6. Опытный п[од]отдел Сибкрайзу.
7. Сиб[ирское] отделение] с[ельско-]х[озяйственного] Института, организации] экономики с[ельского] х[озяйст]ва.
8. Сибколхозсоюз.
9. Окружающие опытные станции колхозы, а также колхозы, связанные в опытной работе со станциями и не связанные.
Работа производилась комиссионным способом с привлечением специалистов опытного дела, общественных работников и рабочих опытных учреждений.
Результат каждого обследования докладывался на собраниях специалистов станций, общих коллективных собраниях, обсуждался в органах РКИ и Окрисполкомах.
В Краевом центре результаты подверглись предварительной проработке специальной комиссией РКИ в составе местных специалистов, а также обсуждению на краевом научном совете по опытному делу.
Основной трудностью являлся - краткий срок назначенного обследования. В Омске, помимо обл[астной] опытной станции с ее отделами, были подвергнуты обследованию все опытные учреждения научных кафедр Сельскохозяйственного] Института. Благодаря этому, а также в силу общей сложности работы для объединения материала в краевом масштабе осталось весьма мало времени; некоторые вопросы остались неосвещенными.
Нормальному прохождению работ мешала также занятость работников краевых учреждений, не имевших возможности уделить достаточно времени проработке программных вопросов обследования.
В результате обследования общим мнением всех работников, опытников и общественников было - необходимость коренного переустройства структуры и методов опытной работы. Без такого коренного мероприятия частные меры, направленные к изжитию отдельных недостатков, особо-положительного значения иметь не могут.
Особо детально вопрос о реконструкции опытного дела проработан на краевом научном совете по опытному делу с присутствием всех наиболее авторитетных работников сибирского края. Общие контуры предполагаемого изменения излагаются в данном докладе.
275
Территория Края и Опытная Сеть.
СТРУКТУРА
опытных учреждений Сибкрая и вопросы руководства.
Роль общегосударственных опытных учреждений
Земельная территория Сибирского края (4,2 милл[иона] кв. клм.)[,] равная более одной четвертой части территории всего СССР (14,9 милл[иона] кв. клм.). Обширные пространства края могут целиком вместить на себя следующие, вместе взятые государства: Германию, Францию, Японию, Англию, Чехо-Словакию, Юго-Сла-вию и Польшу. При этом территория края в восемь раз превышает территорию Франции.
На этом огромном пространстве в данное время имеется функционирующих Опытных Учреждений 10, в стадии развертывания 2 оп[ытных] учреждения] переселенческого [управления, 3 опорных оп[ытных] учреждения] мелиоративного подотдела Сибкрайзу и, наконец, оп[ытные] учреждения] кафедр Сибинститута С[ельского] Хозяйства] и Лесоводства.
Этим исчерпывается состав оп[ытных] учреждений Сибкрая. В сравнении с этим оп[ытные] учреждения] Сибкрая показывает, что сеть этих учреждений на территории РСФСР гуще, чем в Сибири в 4 раза, Северный Кавказ имеет сеть в 21 раз превышающую сеть Сибкрая <...>
В настоящее время связь опытных учреждений Сибкрая с общегосударственными учреждениями выражается в следующем:
1. С научным институтом по удобрению ВСНХ (НИУ) областными станциями заключено соглашение по производству опытов по минеральному удобрению. Работа проводится два года, опытные станции ведут вегетативные опыты, полевые лабораторные работы и опыты в опорных пунктах (колхозах, совхозах).
2. С Институтом прикладной Ботаники и новых культур заключены договора на организацию сортоиспытательных участков при опытных станциях по программе и методу ВИПБ.
3. Научный Совет опытных учреждений ГИОА рассматривает и утверждает сводные отчеты и планы областных опытных станций примерно раз в год.
4. Научные работники опытных учреждений присутствуют на заседании Сессии Научного Совета по опытному делу.
Данный перечень исчерпывает все виды взаимоотношений, которые существуют между государственными и местными опытн[ыми] учреждениями.
Таким образом [,] связь между указанными органами недостаточна. Постоянного непосредственного методологического руководства со стороны общегосударственных опытных учреждений не имеется. Косвен
276
ные методические данные приходится заимствовать только из литературных трудов указанных учреждений. Однако, данные труды запросы мест удовлетворить не могут.
Общегосударственные оп[ытные] учреждения, с точки зрения местных работников, представляют из себя самостоятельные замкнутые в себе организации, не влитые в один общегосударственный научно-исследовательский аппарат. Местные оп[ытные] учреждения оторваны от указанных учреждений. Отношения между теми и другими, в случае надобности, определяются формой договоров, и только в части договорной имеются указания методического характера. На запросы оп[ытного] учреждения Сибкрая общегосударственные учреждения отвечают мало и не исчерпывающе. Как факт, иллюстрирующий отсутствие цельности организации опытного дела в общегосударственном масштабе[,] можно указать на следующее:
ВИПБ имеет две сети сортоиспытания - Южную и Северную. Обе эти сети строят свою работу самостоятельно и по разным принципам. В Сибкрае сходятся та и другая сеть. Причем Северная сеть ведет работу через селекционные отделы станции, Южная же имеет свой специальный разъездной персонал. Иногда обе сети докладывают свою работу на одной и той же станции. Между тем, сами опытные станции также имеет свою сортоиспытательную сеть. Напрашивается прямой вывод о необходимости организации единой общегосударственной сети[,] доведенной до более мелких естественно-исторических] районов. Связь с прочими 1. Научно-исследовательские органы Сибкрая,
научно-исследова- например, Сибирское отделение Государственного тГельскими! орга- Института экономии и организации с[ельского] нами. хозяйства], ничем не связаны со структурой опытных
учреждений и [ни] в каких взаимоотношениях систематического порядка с ними не находятся. Единственный случай данной связи заключается в том, что указанное отделение провело вместе с Центрально-Сибирской станцией работу по обследованию клеверов в Бийском округе. Отдельные работники опытных станций состоят научными сотрудниками Института, выполняя по Институту самостоятельные работы, не связанные с работой опытных станций.
2. Ряд опытных учреждений (19) Сибирского Института С[ельского] Х[озяйст]ва также ничем не связаны с работой всей опытной сети Сибкрая. Не имеется увязки данных учреждений с рядом расположенной с ними Западно-Сибирск[ой] опытной станцией. Каждое из опытных учреждений Института не связано с другими
277
учреждениями того же Института, не имеет общего плана и в большинстве своем совершенно оторваны от каких-либо производственных задач.
3. Ряд организационных неясностей имеется в вопросе об отношениях опытных станций к различного рода «заказчикам», т.е. учреждениям и организациям, по заданию которых оп[ытные] станции ведут различную научно-исследовательскую работу (Масложирсиндикат, Льноцентр, Винтрест, Сахартрест и др.). Каждое из этих учреждений сносится непосредственно с опытными станциями, пересылает деньги, требует отчеты и т.д. В результате станция загромождается разнообразной, в различные сроки отчетности [работой], загружает свой финансовый аппарат, загружает своих научных работни- | ков отчетам[и] сверх установленных сроков и проч. Роль Наркомзема в Руководство Наркомзема ограничивается руко- \
руководстве опыт- водством организационно-финансового свойства, а ным делом. также общедирективным указанием о направлении
опытной работы.
Руководство организационно-финансового характера ограничивается указанием по текущим вопросам, [о] распределении средств и проч. Наркомзем до сих пор не принял меры к пересмотру и соответствующему районированию опытного дела в пределах Сибкрая в то время, как нужда в этом была очевидна. |
Общее руководство Наркомзема по всем вопросам, по отзыву местных опытных учреждений, является недостаточным.
Директивные указания носят слишком общий характер и ни в коей мере не удовлетворяют запросам отдельных областных опытных станций в связи с особенностями и направлением местного сельского хозяйства. Кроме того, директивы эти очень редки (последняя дирек- s тива за 1929 г. написана в апреле м[еся]це). Указаний f отдельным отраслям работы опытных учреждений почти j совершенно не имеется. Так, последняя директива по : экономическим отделам, требующим, как известно[,] особо \ тщательного руководства, в связи с характером их работы, исходила от 1926 г. Данной директивой в настоящее время руководствоваться ни в коем случае нельзя, так как она имеет ряд неправильных указаний и носит явно невыдержанный тон в социальном отношении.
Особенно необходимо указать на недостаток руководства Наркомзема в части организации местного мелко-районного опыта в колхозах и совхозах. Не было определено точное содержание работы вновь организованных отделов применения. При этом полу- | чилось так, что местные станции, получив указания Наркомзема, в значительной мере их не удовлетво
278
ряющих, стала строить работу отделов применения так, как им казалось лучше. В результате каждая станция организовала работу по[-] своему, при этом расхождения между отдельными станциями носили принципиальный характер, заключающиеся в том, что одни оп[ытные] учреждения понимали работу отделов применения как отделов популяризации и общественной работы, другие же - как отделов организации массового опыта в мелких естеств[енно]-историч[еских] разностях.
О существовании Ученого Совета и его Сессии многим работникам опытных учреждений мало известно. Какого-либо влияния их непосредственно на работу местных опытных учреждений не обнаружено.
Несколько большей известностью пользуется Краевое Научное Бюро по опытному делу, где разрешаются программные вопросы сибирских станций и вопросы организационного характера. Однако, и в работе данного учреждения имеется ряд недостатков, требующих своего устранения. <...>
До настоящего времени общей организационной увязки опытных учреждений с земорганами, сельскохозяйственной кооперацией и друг[ими] не имеется. Не-уточненность взаимоотношений между местными Ок-рземуправлениями и опытными станциями приводит к ряду недоразумений. Под влиянием местных ОкрЗУ имеются случаи (Славгород, Минусинск, Красноярск) использования работников опытных учреждений не по прямому назначению.
Фактическое руководство СибкрайЗУ выражается в директивных указаниях по вопросам, главным образом, финансового и организационного характера. Указания эти носят также текущий характер и являются, по мнению местных станций, недостаточными и не всегда четкими. Обще-директивные указания редки и начали появляться только в последнее время. Совершенно недостаточно живого руководства посредством выездов работников СибкрайЗУ на места на опытные станции.
Руководство со стороны областных опытных станций своими районными станциями и полями почти совершенно отсутствует. Объясняется это в значительной мере тем, что указанные станции и поля фактически руководятся непосредственно со стороны Наркомзема и СибкрайЗУ почти в такой же мере, как областные станции. Фактически имеющееся руководство областных станций выражается в просмотре программ, планов работ и даче по ним заключений. Бывают случаи, что местное опытное поле не выпол
279
няет указания[,] сделанные ему со стороны областной станции, так как по характеру фактических отношений каких-либо подобных обязательств не регламентировано. Отчеты, программы, планы опытных полей и районных станций посылаются непосредственно в СибкрайЗУ и даже Наркомзему, где эти отчеты рассматриваются на одинаковом уровне областных станций.
ШТАТ опытных учреждений. Категории научных Состав сотрудников Сибирских опытных стан-
работников. ций делится на следующие категории: 1. научных со-
трудников (заведывающие отделами и ассистенты).
2. Научно-технический персонал - техники, лаборанты.
3. Служащие. 4. Рабочие, (категории научных сотрудников относятся также стажеры). Основным руководящим кадром являются научные сотрудники.
Данные о научной квалификации работников всех опытных учреждений Сибкрая имеются только за два года.
Научная квалифи- 1925/26 г. 26/27 г.
кация и стаж.
Абсо- %% Абсо- %%
лютный] лютный]
С высшим 48 55,8 53 58,2
образованием]
« средним « 24 27,9 25 27,5
« низшим « 14 16,3 13 14,3
Таким образом, по образовательному цензу со- >
став работников опытных станций нельзя считать вполне удовлетворительным. Примерно такое состояние наблюдается в данное время.
Квалификация научных сотрудников (заведывающие отделами и ассистенты) представляются в следующем виде (1929 г.):
Высшее Среднее Н[е]окончен-___ н[ое] высшее
Абсо- %% Абсо- %% Абсо-
лют- лют- лют-
ны] ен] [ный]
Новоси- 12 75,0 3 18,8 1 6,2
бирск[ая]
станц[ия]
Алтай- 5 45 6 55
екая «
Красно- 12 75 1 6,2 3 18,8
ярская «
280
Примерно, такое же отношение и на других станциях. Стаж работы научных сотрудников:
Менее 3-х ОтЗ-5 5-9 9и более лет
Новосибирская станц[ия]
общ[ий] стаж 6 6 13
опытный 10 4 1 1
Красноярская] станц[ия]
общ[ий] стаж 6 5 5 -
опытный
Алтайс-к[ая]«
общ[ий] стаж 7 1 12
опытный 7 1 3 -
Таким образом, как по научной квалификации [, так] и [по] сроку службы кадр научных работников опытных учреждений молодой.
Молодость состава научных работников объясняется постепенным уходом с опытных станций более старых работников. Основными причинами передвижения указанной группы работников являлось: выезд из пределов Сибири, переход в другие учреждения, неудовлетворительные условия быта и материального обеспечения, судебные процессы (Красноярская станция) и другие.
По социальному составу основной кадр работников (всех вместе взятых) является составом крестьянским с небольшой прослойкой рабочих, коммунистическая и комсомольская часть опытных учреждений весьма незначительная (подробных сведений о социальном составе собрать не удалось). Количество единиц Количественный состав штата опытных учреж-
штата. дений Сибкрая за последние годы представляется в
следующем виде: 1926/27- 227
1927/28 г.- 197 плюс Центрально-
Сибирская] ст[анция] 38
1928/29 г.- 201 « « «
39
По перспективному плану НКЗ на 28/29 г. предположено иметь 426 единиц.
Из этого видно, что, несмотря на увеличивающийся объем работы и увеличение операционных средств, штат работников опытных учреждений, открываемых Наркомземом[,] не рос и далеко не соответствовал перспективному плану.
281
Невозможность обслужить потребность по объему работ вынуждали опытные учреждения изыскивать средства к пополнению штата различными путями (за счет специальных средств, субвенции и проч.)
Так, например, стаж в 1928/29 г. по станции выражался в следующем:
Штат НКЗ Фактически
имелось
По Новосибирской 39 98
станц[ии] 98
« Приенисейск[ой] « 41
« Восточно-Сибирс[кой]« 25 37
« Омская « 85
« Алтайская « 8 23
Таким образом, между наличным штатом и штатными единицами, открываемыми НКЗ[,] имеется большое несоответствие. Штат НКЗема ни в коей мере не дает возможности нормально проводить работу даже в пределах операционных средств, которые он сам открывает. Изыскивание средств на содержание дополнительного штата создает ряд неудобств и проч.
Из сказанного видно, что опытные учреждения Сибкрая нуждаются как в увеличении штатного количества единиц НКЗ[,] так и в научно-квалифицированном аппарате. Имея молодой состав научных работников, опытным учреждениям необходимо принять ряд мер к его научной квалификации. Научные команди- Вопрос о научной квалификации работников
ровки. опытных станций обстоит чрезвычайно неудовлетво-
рительно. Никаких мер в этом направлении НКЗ не принимает. Основным видом научной квалификации необходимо признать научные командировки (в пределах СССР и за границу), между тем, как отпускаемых средств на путевое довольствие едва хватает на поездку 1-2 руководителям в Краевой Центр (так, например, общая сумма путевых на 1928/29 по 4-м областным станциям и 2-м районным опытным станциям равнялась 3180 руб.). Заграничных командировок никто из сотрудников оп[ытных] учреждений не получал. В 1929 г., благодаря инициативе Сибкрай-ЗУ, удалось получить 9 научным работникам командировки по СССР. Указанная поездка состоялась в силу некоторых случайных обстоятельств. Потребность в повышении квалификации сотрудников вынуждает иногда самих станций изыскивать средства на командировки в своем ограниченном бюджете (так, например, Зап[адно]-Сибирск[ая] станция выделила средства на посылку одного из ассистентов на
282
Генетическую станцию с[ельско-]х[озяйственных] животных). Такое изыскание средств нельзя признать нормальным.
Подбор новых Пополнение состава опытных работников но-
кадров. вым кадром обстоит в полном смысле катострофиче-
ски. Не говоря уже о возможности получения к себе лиц со специальной подготовкой опытников, опытные станции не могут пополнить свой состав какими бы то ни было агрономами с соответствующим образованием. Основной причиной этого являются низкие оклады содержания. В данное время студент, будучи еще на 3-м курсе, контрактуется хозяйственными организациями на жалование большее, чем даст ему опытная станция после окончания курса даже по должности ассистента, на которую никак нельзя пригласить без соответствующей подготовки немедленно по окончанию им ВУЗа. У опытных станций совершенно нет средств для контрактации и студенты ни в коей мере не соглашаются пойти на опытные станции на оклад в 60-75 руб. и в лучшем случае на 90. На такие ставки не удастся пригласить не только кончивших ВУЗ, но СХТехникум. При создавшемся положении имеется угроза оставления службы имеющегося штата (особенно технического персонала)[,] тем более, что любому из научных работников станции любое учреждение даст оклады, превышающие в 2 раза то, что он получает на станции. Имеются случаи, когда работники опытных станций даже без соответствующего3 специального образования и стажа работы, получавшие на станции 60 руб., приглашались в практические органы на оклад 120-150 руб. Персонал этот предпочитал переходить на службу в указанные учреждения.
Совершенно невозможно при создавшихся условиях пополнение штата коммунистами и комсомольцами, т.к. все работники эти распределяются на более важные работы административного характера и на опытные учреждения не попадают. <...>
ГАНО. Ф. Р - 12. On. 1. Д. 1333. Л. 8-9, 12- 16. Незаверенная копия. Датируется по повестке заседания Коллегии СибРКИ, на котором был заслушан доклад. (Там же. Л. 1).
Исправлено, в документе: соответствующегося.
283
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.