7 Власть и интеллигенция в сибирской провинции. У истоков советской модернизации. 1926 -1932

В отношении предоставленных мест на курорты, в санатории и дома отдыха инженерно-технические работники также никакими льготами не пользовались, на курорт давались путевки только одному лишь техноруку завода ЦЫГАНОВУ, в дома отдыха ИТР путевок не давалось.

Директор завода Кубышкин

Заведующий]

С[екретно]/М[обилизационной] частью Маратканов

ГАНО. Ф. Р - 22. On. 1. Д. 1635. Л. 223 - 224. Подлинник, подписи - ав­тографы. На л. 223 вверху слева штамп Бийского стекольного завода с вписанной от руки датой "4/Х-1931 г.".

ХОДАТАЙСТВО ПРАВЛЕНИЯ "ВОСТУГЛЯ" ПЕРЕД ЗАПСИБКРАЙСОВНАРХОЗОМ ОБ УКОМПЛЕКТОВАНИИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ КАДРАМИ НОВЫХ ШАХТ

8 октября 1931 г.

КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА.

Во второй половине 1931 г. должны вступить в эксплуатацию 22 новых шахты, значительно увеличивающие угледобычу края. Это обстоятельство заставляет нас обратиться к Вашей помощи в укомплектовании новых шахт инженерно-техническими работниками, т[о] е[сть] просим Вас о передаче нам трех горных инженеров из числа находящихся в Вашем распоряжении. Данную просьбу убедительно просим принять к исполнению, т[ак] к[ак] наши возможности покрытия потребности в инженерно-технических кадрах сводятся исключительно к получению от ВСНХ СССР незначительного количества молодых специалистов из числа оканчивающих учебные заведения, которых нельзя еще использовать на ответственных участках Кузбасса и при том их настольно мало, что не приходится рассчитывать хотя бы на частичный выход из положения.

Других возможностей мы совершенно не имеем, т[ак] к[ак] пере­распределение специалистов внутри своей системы не может бытьа положительных результатов, если основные районы Кузбасса имеют 35 - 40 и в лучшем случае 50 % необходимого количества ИТР.

Просим в самый непродолжительный срок сообщить нам о Вашем решении по этому вопросу.

Нач[альник] Управления] Кадров Шахнович

Заведующий] Учраспредом Зиминский

ГАНО. Ф.Р - 22. On. 1. Д. 1825. Л. 13. Подлинник, подписи - автографы. Вверху слева штамп Правления Государственного Союзного объединения каменно-угольной промышленности Восточной части Союза ССР "Восту­голь" с вписанной от руки датой "8/Х-1931 г.". Рукописные пометы: вверху -"Т. Макаровой. Ответить, что из оканчивающих ВТУЗы Востокуглю выделяется

а Так в документе, следует: дать. 206

8 специалистов: 1 ма[р]кше[й]дер, 3 геолого-развед[чика], 3 гидрогеолога, 1 [по] двиг[ателям] внутреннего] сгоран[ия] <...>б "; внизу - "Отвечено на [машинке]", "в дело к отпуску".

ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ В ПП ОГПУ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ "СВЕДЕНИЯ НА БЫВШИХ ТОРГАШЕЙ, ФАБРИКАНТОВ, КУПЦОВ И Т.Д., РАБОТАЮЩИХ В ЗАПСИБКРАЙСОВНАРХОЗЕ"

16 октября 1931 г.

Секретно.

 

N п/п Фамилия, имя и отчество Год, место рождения, образование и основная профессия Место службы, занимаемая должность и с какого времени Прошлое соцпроис-хождение, в каком чине, занимаемая служба в цар[ской], белой армии Домашний адрес   

[1] И [3] [4] [5] [6]   

1. АФАНАСЬЕВ

Анатолий

Петрович 1888 г., гор. Омск. Высшее, инж[енер]-механик ЗСКСНХ, инж[енер]-электрик с 1 /II-[19]29 г. Сын псаломщика М.Горького,7   

2. АНДРЕЕВ

Николай

Иванович 1896 г.,

Красноярск.

Высшее. ЗСКСНХ, инж[енер]-электрикс 1/XII-[19]30 г. Служил в армии Колчака в роте связи

телеграфистом с 1918 по 1919 г. М.Горького,56   

3. АИЗИН Вениамин Львович 1890 г., гор. Омск. Высшее. Юрист. ЗСКСНХ. Юрисконсульт с 22/TV-1931 г. Родители занима­лись торговлей, в белой армии не служил. Семипалатин­ская 2, кв.7.   

4. БУРУМОВ

Андрей

Николаевич 1894 г., с.

Никольское,

Спасс[кого]

уезда,

Казан [ской]

губернии.

Среднее.

Учитель. ЗСКНХ. Член Президиума С5/ГХ-1915г. по 19/TVM918r.B царской армии -подпоручик-пуле­метчик, а в белой нет. Серебряни-ковская,26   

5. ВОЛКОНСКИЙ Сергей Петрович 1895 г., г. Ленинград. Высшее. Юрист-эко­ном [ист]. ЗСКСНХ, экономист по транспорту. 25/VIII-1923 г. Дворянин - сын помещика, князь. В старой армии служил прапор­щиком. У Колчака прапорщиком. Семипала­тинская, 2, кв. 17  

6 Подпись неразборчива.

207

 

[1] Р] [3] [4] [5] и   

6. ДМИТРИЕВ

Александр

Сергеевич 1897 г. В Пресновской станице, Акмолинской области, незакон­чен [ное] высшее. Экономист Т.Н. Труда. зскснх -

экономист по технор-мированию с 5/ГХ-1929Г Служил в старой армии в чине хорунжий. Бийская,52   

7. ЖИЛЕНКОВ Борис

Александрович 1885 г. Высшее. Юрист и экономист ЗСКСНХ. Зав. Группой промстроймате-риалов с 5/VI-[19]31 г. В старой армии полковник. Серебрени-ковская,3   

8. ЗОБОВ Лука Прокопьевич 1895 г.,

с. Покровское

Козловского

уезда,

Челновской

волости,

Тамбовской

губ.

Среднее. Неза­кончен [ное]. Эконом [ист]-практик ЗСКСНХ -экономист] по транспорту. 27/XI-1924 г. В старой армии служил полковым писарем. Каинская, 5   

9. КУЯТ Фридри[х] Фер-динандович 1888 г.

Калиенская

губ.,

Кольский уезд, дер. Данил ово. Среднее. Счетоведение. ЗСКСНХ, ст. инспектор по лесной промышлен­ности с 1/ХИ-1929 г. В царской армии чиновник военного времени. Семипала­тинская, 2 кв. 23   

10. КИРИЛЛОВ

Георгий

Григорьевич 1895 г.

Заромский

уезд,

Рязан[ской] губ., дер. Козловка. Инженер-строитель. ЗСКСНХ -инспектор капи­тального строи­тельства с 23/11-1931 г Сын торговца, в старой армии 3 г. в чине штабс-капитана Семипала­тинская, 2, кв.33   

И.КОЛОЯРЦЕВ Петр Васильевич 1896 г. Вольск, Саратовской губернии. Среднее. Канце­лярский] труд. ЗСКСНХ -экономист- пла­новик с 8/IV-1931 г. В 8-м стрелковом полку

Оренбургской армии в 1918-1919 г. адъютант полка. Обской, 25  

208

 

[1] [2] [3] [4] [5] и   

12. КАРАСЕВ Иван Петров[ич] 1895 г. Костромская губ., Варна-винск[ого] уезда,

Макарьевской волости, дер.Городино. Незаконче-но[е] среднее. ЗСКСНХ -экономист ОМП, 15ЛИ-1928 г. Служил в старой армии с 1915 г. по 1918 г. писарем. Октябрьская, 22   

13. ЛАГОВЬЕР Борис

Михайлович 1900 г., гор. Москва. Высшее, инженер-химик ЗСКСНХ, инже­нер- химик силикатной промыш­ленности. 18/Х-1928 г. Из купеческого происхождения. Семипалатинс­кая, 2а   

14. МАЛКИН

Георгий

Васильевич] 1891 г., г. Саратов. Высшее -экономист. ЗСКСНХ -ст. экономист научно-исследо­вательского]. отд[ела] с 7/II-1928 г. В старой армии служил с 1915 по 1918 г. прапор­щиком. Семипала­тинская, 2 кв. 16   

15. МАЛЫШЕВ Петр Евдокимо­вич] 1900 г., Сталинград. Незакон [чен-ное] среднее. Экономист. ЗСКСНХ, эко­номист сектора кадров с16/Х1-[19]29 г. В армии Колчака в 1919 г. был взвод­ным командиром. Семипала­тинская, 2, кв. 32   

16. МАЗЕИН

Алексей

Дмитриевич] 1887 г.

Низшее.

Статистик. ЗСКСНХ. Калькулятор с 1/VII-1922 г. В армии у Колчака служил делопроиз­водителем. Нижегород­ская, 36   

17. НОВИЦКИЙ

Станислав

Людвигович 1884 г. ВЧерни-гов[ской] губ., Городнян-ского уезда, поселок при ст. Сновская. Высшее. Юрист. ЗСКСНХ, экономист по перспективному плану [с] 1 /III-1926 г. Служащий [,] из чиновников. Семипалатин­ская, 2, кв. 26   

18. СЕМЕЙКИН Виктор Яковле­вич 1885 г.,

с. Куриловка,

Самарской

губ., Ново-

Узского уезда.

Высшее.

Инж[енер]тех-

нолог. ЗСКСНХ -инженер-плано­вик по новому строительству. 12/VII-1924 г. С 1914 по 1918 г. в старой царской армии поручик. 1918 по 1920 г. у Колчака - поручик. Томская, 15   

19. САМОДАРОВ Иван Игнатьевич 1894 г. Среднее, профессии основной не имеет. ЗСКСНХ - эко­номист по сбыту с 1/XI-1929 г. С 1915 по 1917 г. служил в старой армии рядовым, с 1917 по 1918 г. был прапорщиком. Журинская, 44  

Исправлено от руки вместо: Октябрьская, 22.

209

 

[1] [2] [3] [4] [5] [6]   

20. СОНИН

Владимир

Исакович 1888 г., Киев.

Высшее.

Химик. ЗСКСНХ-инженер по кожпро-мышленности. В старой армии служил с 1913 по 1917 г. в чине артиллерийского наблюдателя. Семипала­тинская, 2, кв. 30   

21. СЕЛИВАНОВ Павел

Николаевич 1891 г. Незакон­чен [ное] высшее. Техник-строитель]. ЗСКСНХ -техник- сметчик с 1/V-1931 г. В белой армии служил 6 месяцев 1916 г.6 писарем. Октябрьская, 22   

22.

СЕМИЧАСТНОВ Иван

Митрофан[ович] 1895 г.,

с. Гаврил овка,

Бузулукского

уезда

Самарской

губ. Низшее.

Бухгалтер. ЗСКСНХ -бухгалтер 22/XI-1924 г. В царской армии служил с 1915 по 1918 г. писарем. Ядринцевская, 50   

23. ХРЕТИНИН Павел Иванович 1898 г., Новосибирск. Закончена] 2-х классная школа. ЗСКСНХ -управделами с 1/IX-1931 г. В царской армии с 1914 по 1917 г. Ст. унтер-офицер. Семипалатин­ская], 2, кв. 21   

24. ЧУМАКОВ

Владимир

Прокопьев[ич] 1889 г., г. Барнаул. Город[ское] 4-х клас[сное] училище. ЗСКСНХ - зав. хозяйством с 21/XI-1929 г. С 1910 по 1918 г. служил в старой армии писарем. Семипалатин­ская], 2, кв. 4  

ДЕЛОПРОИЗВОДИТЕЛЬ СЕКРЕТНОЙ] ЧАСТИ ЗСКСНХ Сидегова

ГАНО. Ф. Р - 22. On. 1. Д 1839. Л. 63 - 65. Подлинник, подпись -автограф. Датируется по сопроводительной записке (л. 62).

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА РУКОВОДСТВА ПП ОГПУ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ \ В КРАЕВЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ОБ ИНЦИДЕНТЕ ПРИ ВСТРЕЧЕ ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ПРИЕХАВШИХ В НОВОСИБИРСК

5 января 1932 г.

Совершенно] Секретно.

Срочно.

СЕКРЕТАРЮ КРАЙКОМА ВКП(б). ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ЗАП[АДНО-]СИБ[ИРСКОГО] КРАЙИСПОЛКОМА. ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КРАЙКК-РКИ.

гор. Новосибирск,

24-го декабря с.г. в распоряжение Зап[адно-]Сиб[ирского] Энергостроя прибыло два иностранных инженера-строителя (чехи). Один холост и второй с

6 Так в документе, следует: 1919 г. 210

женой и двумя детьми. К встрече их Энергострой отнесся возмутительно не­брежно.

О дне приезда чехов-специалистов Энергострою в лице Управляющего ПАРУП и Заместителя его ЗИЦЕРМАН заблаговременно было известно.

Вместо того, чтобы получить максимум заботы, соответствующее жилое помещение, питание и быть окруженными вниманием и заботой всей массы ИТР Энергостроя, указанные иностранные специалисты по приезде в Новосибирск очутились в следующем положении:

На станции их никто не встретил. Продолжительное время они сидели в помещении агента железнодорожного ТООГГТУ. Только когда дежурный агент ТООПТУ напомнил Энергострою по телефону о приезде чехов-специалистов, очень плохо объяснявшихся на русском языке, Энергострой выслал принять их своего завхоза ЧИСТЯКОВА. Последний встретил чехов-специалистов случайно на пол-дороге к станции и разместил их в маленькой грязной комнате в здании Управления Энергостроя. Комната была меблированная3 одной кроватью с грязным матрацем без одеяла и подушки, ломанным письменным столом с битой стеклянной пепельницей и одним стулом.

Иностранные спецы почувствовали себя в такой обстановке весьма плохо и вынужденно спросили: «где будут спать впятером». На это завхоз ЧИСТЯКОВ ответил: «На этой кровати все как-нибудь поместитесь».

В отношении питания инспециалисты также были предоставлены сами себе. Отдельные сотрудники Энергостроя рекомендовали им пойти пообедать за 3 рубля в столовую «Динамо», после того, как в столовую иностранных специа­листов их не пустили за отсутствием карточек.

В результате такого безобразного отношения один из чехов заявил: «Мы приехали к жуликам», а в последующем оба категорически заявили об отъезде обратно заграницу, попросив денег на билет.

После того, как Энергострой в деньгах им отказал, не желая отпускать их, один из чехов продал часы, костюм и еще какие-то вещи и уехал.

Выше изложенное сообщается для сведения и соответствующих меро­приятий92.

ПП ОГПУ ЗСК Заковский

Начальник СПО ПП ОГПУ Лупекин

Начальник 4-го отделения СПО ПП ОГПУ Ягодкин

ГАНО. Ф. Р - 47. On. 5. Д. 165. Л. 1-1 об. Подлинник, подписи - авто­графы. Л. 1 - типографский бланк ПП ОГПУ по Запсибкраю с вписанной от руки датой «5/1-1932 г.». Вверху л. 1 слева рукописная помета: «По этому вопросу [т.] <Ваганов ?> проэкт6 указания <...»>в.

а Так в документе. 6 Так в документе. в Подпись неразборчива.

211

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАПСИБКРАЙМБИТ В КРАЕВЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ ПО ОТЧЕТНОМУ ДОКЛАДУ К СЪЕЗДУ ИТР ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО КРАЯ93

[апрель] 1932 г.

ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА" по отчетному докладу СМБИТ6

Количество ИТР Запсибкрая по сравнению с 1929 г. увеличилось в 3,5 раза С 6 700 человек в [19]29 г. это число возросло до 25 ООО [чел.] к [19]32-му году. Примерно 40% этого состава являются ИТР-практики - высококвалифицированные рабочие с большим производственным стажем и опытом94.

Наряду с крупным количественным подъемом инженерно-технических сил, резко изменилось и продолжает меняться политически качественное содер­жание их. Растут и крепнут пролетарские кадры ИТР [,] и эта масса уже является основной главенствующей частью [,] определяющей политическое лицо ИТР.

Изменение качественного состава ИТР идет по трем направлениям.

1. За счет притока новой пролетарской технической интеллигенции из рабочего класса[,] прошедшего высшую и среднюю техническую школу.

2. За счет высоко квалифицированных рабочих с большим техни­ческим опытом [,] занимающих инженерно-технические должности, но которые были и продолжают оставаться основными рабочими пролетарскими кадрами [,] неразрывно связанных8 с производством.

3. За счет дифференциации технической интеллигенции старой школы.

Решения XVI съезда ВКП(б), процесс «Промпартии», реч[ь] тов. Сталина -все эти исторические факты явились могучим средством крутого поворота лучшей части технической интеллигенции целиком на сторону рабочего класса, и полного отмежевывания их от «ап[о]литичного» «нейтрального» болота. Успехи пятилетнего плана все с большей и большей силой определяют полити­ческое сознание ИТР[,] отдающих полностью себя и свои знания делу социалистического] строительства.

Доказательством этому служат тысячи примеров.

В среднем 60% всей инж[енерно-]тех[нической] массы перешло на удар­ные темпы работы и закрепилисьг за предприятиями до конца пятилетки. Пар­тийная и комсомольская прослойка составляет около 20%.

В борьбе за промфинплан ИТР ведут большую рационализаторскую и изобретательскую работу. Для характеристики приведем несколько примеров.

По Омску в 1931 г. внесено 800 рационализаторских] предложений с об­щей экономией около 1 миллиона рублей[,] из которых: От ИТР Сибсельмаша 400 предложений]     160 000 руб.

"    "   завод[а] [им.] Рудзутак[а] 43      и 38 500 "

"    "   Стройобъединени[я] 28 71 000 "

"    "   3[аво]д[а] Октябрьской] 7      " 500 000 и

революции]

а Далее вычеркнуто: К.К. ВКП(б). 6 Токе документе, следует:ЗСМБИТ. в Так в документе. г Так в документе.

212

ИТР кожевники добились первые в союзе применения] в массовом по­рядке сокового метода дубления кож, что дало возможность:

а) сократить производственный] цикл на 35 дней[,]

б) увеличить пропускную способность цеха в 1/2 - 2 раза[,]

в) увеличить производительность труда на 200%.

Стоимость рабсилы снижена с 29 р. 24 к. до 11 р. 65 к. - на 240%.

Инженер Мощицкий ввел новый Способ дубления кож[,] что дает эконо­мию 7000 тонн муки в год. Все эти мероприятия дают экономию до 10 миллио­нов рублей.

От ИТР Ново-Сибирска по Промкомжилстроительству поступило 29 предложений[,] дающих экономию 59 000 рублей.

Рационализатор Носов предложил новый график использования врубо­вой машины «Сискол»[,] что стало давать вместо 3-х метров проходки в сутки -6 метров - увеличение 200%. Инженер Олешкод (Анжеро-Судженский район) предложил новый график переноски6 конвейеров, что дает сокращение времени пере[броски] с 8-12 часов до 29 минут при уменьшении специальных категорий рабочих на 50%. После циклования механизмы загрузилисьж на 100%. Лава стала давать вместо 120 тонн в сутки - 477 т[он]н - увеличение производитель­ности на 39 %.

В Западно-Сибирском крае организовано до 7 тысяч хозрасчетных бригад при непосредственном участии ИТР. По обследованным 11 Омским предпри­ятиям и учреждениям с количеством ИТР 1450 человек - 324 ИТР руководят хозрасчетными бригадами.

ИТР края приняли активное и большое участие в проработке встречного плана У.К.К.95 В результате проработки встречного плана внесены существен­ные коррективы[,] например:

По углю. 1. Закладка шахт с производительностью 3 миллиона тонн вме­сто 1,5 миллион[а] тонн по наметкам Крайплана и увеличение количества их с 8 до 30 шахт.

2. Повышение годовой гфоизводительности капитальных шахт с 15 миллионов] тонн до 25 миллионов] тонн по Ленинскому месторождению, без удлинения сроков проходки за счет одновременного строительства поверхностных и гор­ных работ.

3. Ускорение проходки шахт годовой производительности 3 мил [л иона] тонн за счет комплектования одновременной подготовки к эксплуатации двух горизонтов вместо одного[,] предусмотренного Крайпланом.

4. Общее ускорение темпов проходки за счет прохождения горизонтальных проработок сложного забоя до 100 метров вместо 40-50 метров по Крайплану.

По зерносовхозам. Дополнительные агротехнические мероприятия!,] не­учтенные Крайпланом[,] увеличат урожайность зер[новых] культур на 0,85 центне­ров с ГА.

По промышленности стройматериалов. Снижение количества запроекти­рованных Крайпланом новых кир [личных] заводов с 64 до 12 и увеличение] количества заводов[,] вырабатывающих новые стройматериалы с 39 до 75, что снижает затраты по капиталовложению с 290 млн руб. до 211,7 млн руб. и

д Исправлено от руки.

е Исправлено от руки из первоначального: переписки. ж Исправлено от руки из первоначального: затруднились.

213

увеличивает производство стройматериалов в переводе на кирпич с 12,5 млн штук до 18,7 млн штук.

По обследован [ным] 11 Омским предприятиям и учреждениям участие в про­работке встречного плана УКК приняли участие3 350 ИТР из 1450 или около 25%.

Аналогичное положение и по другим отраслям промышленности и хозяйства

Кадры.

Большая работа проделана ИТР по борьбе за новые кадры в подготовке и переподготовке.

Около 3 ООО ИТР занят[ы] преподавательской работой по совместительст­ву на рабочих курсах ФЗУ, Рабфаках, техникумах и т.д.

Почти на всех предприятиях действуют курсы подготовки новых рабочих кадров и переподготовки старых исключительно силами своих ИТР.

Кр[аевое] Бюро ИТС МТС и батр[ачества] выпустило агротехнический заем знаний для рабочих и техперсонала.

СМБИТом в 1931 г. была организована бригада технической помощи Куз­бассу, работавшая в Ленинске и Анжерке96. Одной из основных задач бригады был [а] подготовка и переподготовка рабочих электромонтеров, слесарей, элек­триков, мастеров и т.д. по освоению механизмов.

Были организованы 3-х месячные курсы и пропущено 250 чел.

В значительной степени поднялась активность в общественной и массовой работе.

Однако наряду с громадными сдвигами в деле поворота инжен[ерно-]тех-нич[еской] интеллигенции на сторону рабочего класса, наряду с ее активизацией -во всей своей массе целиком[,] имеется очень много недостатков как в формах и методах работы, так и в идеологическом настроении отдельных ИТР. 40% ИТР еще не участвуют в ударной работе, не объявили себя ударниками. В среде ИТР есть немало чуждых классу рабочих специалистов, которые пытаются противо­действовать социалистическим методам работы.

Например: 1. Гл[авный] инж[енер] Прокопьевского стандартжилстроя Жилинский заявил[:] «Мы не можем организовывать хозрасчетных бригад, так как они потребуют от нас выполнения обязательств, а мы их не можем выпол­нить».

2. Директор Н[ово]сиб[ирского] Кир[пичного] з[аво]да № 2 Дементьев упорно противодействовал организации хозрасчетных бригад.

3. В Алтайской МТС агроном Козлов систематически выступал с правы­ми теориями и делами. В одном из колхозов им был сорван план хлебосдачи.

В Новосибирской земпартии техрук Лириан тормозил работу, разлагал оперативный состав, настраивая его против Крайотделения треста (оба исключе­ны из союза, секции и отданы под суд по административной линии).

4. Гл[авный] инж[енер] Кузбассжилстроя Лалевич на проф[союзно-] хозяйственной] конференции по новому шахтному строительству делал доклад о строительстве [19]32 года и вместо развернутой программы боевых действий по освоению капиталовложений весь доклад построил на анекдотах. Всюду он проводил грань «ВЫ» и «МЫ». Социализм не строится, а вдвигается в жизнь, заявил он на этой же конференции.

Весьма слабо поставлена работа по массовому марксистско-ленинскому воспитанию ИТР путем регулярных занятий.

3 Так в документе. 214

Руководство профсоюзов.

Профсоюзные органы несомненно усилили свое руководство работой ИТС, но руководство это не является еще повседневным и конкретным и часто ограничивается заслушиванием докладов на заседаниях союзных органов.

Особо остро это чувствуется в низовых звеньях ИТС.

В специальном обследовании работы ИТС на вопрос «как руководят ФЗМК работой» подавляющим большинством следует ответ - «со стороны ФЗМК руководства нет», «руководство профсоюзов отсутствует» и т.д.

Освобожденные работники ИТС используются не по прямому назначе­нию, профорганы считают их кадровыми профработниками.

Например: Ответственный] секретарь Гормбита (Омск) из 18 месяцев 15 месяцев был в командировках Горпрофсовета.

Несчастливцева (КБ ИТС животноводческих] совхозов) из 12-ти месяцев была в командировках 9 месяцев.

Минимум 50% <времени?> отдают исключительно на профсоюзную ра­боту, в то время как секционная работа находится в весьма неудовлетворитель­ном состоянии.

Перелом в отношении профсоюзов к ИТС наступил, развивается, но еще не осуществлен полностью.

Материально-бытовые условия ИТР.

После постановления СНК от 1/VIII-[19]31 г. материально-бытовые усло­вия ИТР значительно улучшились и особенно в промышленных районах, но в основном остается еще неудовлетворительным]. В сельских районах почти ничего не сделано. Многочисленные заявления с мест свидетельствуют о полном игнорировании снабжающими органами постановления правительства. Специа­листы, кроме хлеба, не получают ничего.

Крайснаб урезывает или вовсе не дает фондов, например: в Бийске 705 ИТР -Крайснаб отпустил только 300 <пайков?> (почему не 295 или 310, как спраши­вают товарищи), в Томске на 1200 - отпущено 500. Даже в Новосибирске и здесь ИТР полностью не удовлетворены97.

На свое усмотрение Крайснаб исключает из снабжения ряд категорий ИТР (экономистов, ветврачей и т.д.).

Вместо требуемых 3000 пайков отпускает 2000. Недостающим" выдает третий список городов.

Со стороны отдельных административно-хозяйственных, профессиональных и партийных организаций наблюдается нечуткое отношение к специалистам.

В Крутоярском зерносовхозе молодой техник ХАЙКИН за здоровую кри­тику был подвергнут жестокой травле. Его не поддержали местные проф- и парторганизации, усилили травлю, в результате чего 20/11 - с.г. т. Хайкин застре­лился, оставил записку[:] «Прощайте товарищи, отдавал все силы производству, но подлой кампании перенести не мог».

Жилищные условия. В реализации постановления СНК в этой части почти ничего не сделано. По статистическим] данным (некоторых районов) 30% живут в крайне сквер­ных жилищных условиях.

и Так в документе.

215

В Новосибирске проделана большая работа. Имеется ЖАКТ ИТР с ко­личеством членов около 300 чел. Паенакопление 40 ООО <руб.>. Ссуда 1931 г. 400 000, ссуда [19]32 г. 300 000 <руб.>. Приступлено к постройке трех домов.

Выводы.

Активность масс ИТР возрастает из месяца в месяц, но общим недостат­ком в работе секций является отсутствие достаточного конкретного и живого руководства со стороны секционных органов благодаря почти полному отсутст­вию освобожденных работников.

Во всем крае только в Омске был освобожденный ответственный] секре­тарь и в СМБИТе один человек.

Все это работу секций ставит в весьма трудные условия.

Низовые звенья не чувствуют достаточного живого руководства со сторо­ны МБИТов.к

ГАНО. Ф. Р - 557. On. 1. Д. 239. Л. 86 - 92. Машинописный экземпляр. Да­тируется по сопутствующим документам.

ОБРАЩЕНИЕ ЗАПСИБКРАЙСОВПРОФА К ГОРОДСКИМ СОВЕТАМ ПРОФСОЮЗОВ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ СНАБЖЕНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ И НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ В КРАЕ

18 июля 1932 г.

ВСЕМ ГОРПРОФСОВЕТАМ.

На основании решения ЗапсибКК ВКП(б) и Коллегии СибРКИ от 14 мая [19]32 г. по вопросу выполнения решения Бюро Крайкома ВКП(б) от 25/И-[19]32 года об улучшении обслуживания материально-бытовых нужд научных и инже­нерно-технических работников, Крайсовпроф предлагает Вам провести следую­щие мероприятия:

1. Проверить точный контингент^] подлежащий централизованному снабжению[,] отнесенного согласно утвержденного по плану снабжения Край-снаботделом; при этом выявив неправильно отнесенных к этому снабжению, включив тех работников, которые до настоящего времени по каким-либо причи­нам не были включены.

2. Проверить контингент, прикрепленный к столовым и распределителям СНР и ИТР, произвести очистку лиц, не относящихся к СНР и ИТР, после чего организовать общественный контроль за работой столовых и распределителей!,] добиваясь коренного улучшения последних.

3. Для улучшения снабжения и питания СНР и ИТР поставьте <вопроО перед городскими и районными хозкооперативными организациями, чтобы последние усилили заброску для ЗРК и столовых с/х продуктов из фонда самоза­готовок^] и добейтесь прикрепления отдельных столовых и ЗРК к конкретным сдатчикам (молоко, молптицепродукты, овощи и другие продукты).

к Далее текст обрывается. 216

4. Проверьте, как реализуется решение СибКК и РКИ в части отпуска промтоваров в квартал в городах - на главу семьи 50 р. и члена семьи 25 р.; в селе на главу семьи 30 р. и члена семьи 15 руб. по отпускной средне-рыночной цене. Одновременно проверьте ассортимент товаров, насколько он является подходящим и т.д.

5. Проверьте, насколько Горсоветами представляется жилая площадь в размере 5% в Новосибирске и как обеспечены СНР и ИТР жилплощадью в других городах.

6. Проверить аппараты распределителей и столовых - насколько они качественно подобраны и отвечают ли они тем требованиям, которые предъяв­ляются к лучшему культурному обслуживанию этих групп. На основе настояще­го материала подробно информируйте сектор рабочего снабжения Крайсовпрофа не позднее 1-го августа 1932 года.

Заместитель] Заведующего] отделом

Рабочего снабжения и быта Каракозов

ГАНО. Ф. Р - 627. On. 1. Д. 858. Л. 24. Подлинник, подпись - автограф. Эк­земпляр, размноженный на стеклографе, внизу рукописная помета: «Верно, секретарь] Торская».

217

РАЗДЕЛ III. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО СИБИРИ: ПРОБЛЕМА КАДРОВ

ДОКЛАД ЗАВЕДУЮЩЕГО СИБКРАЙЗУ П.А. МЕСЯЦЕВА ОБ ИТОГАХ ТРЕТЬЕГО ВСЕРОССИЙСКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ (ИЗ СТЕНОГРАММЫ ЗАСЕДАНИЯ БЮРО СИБКРАЙКОМА)

от 30 марта 1926 г.

ИТОГИ ВСЕРОССИЙСКОГО ЗЕМЕЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ И ВЫВОДЫ ДЛЯ СИБИРИ

Доклад тов. МЕСЯЦЕВА98.

Доклад СибЗУ по вопросам сельского хозяйства ставится на заседании Крайкома впервые. Год тому назад стоял вопрос о землеустройстве; вопрос же о сельском хозяйстве специально на Крайкоме не ставился. Поэтому в резолюции Бюро Крайкома необходимо дать основную линию земельной работы в Сибири и определить основные моменты нашей сельско-хозяйственной политики. Это тем более необходимо, что по этому поводу наблюдается ряд столкновений и взаимных непониманий на местах, особенно в работе участковых агроном [ов] и при взгляде на эту работу со стороны партийных организаций.

Мой доклад приурочен к итогам 3-го Всероссийского земельного совеща­ния. Это совещание охватило весь круг вопросов работы земорганов. Достаточно отметить, что на Пленуме стояло 10 вопросов и в секциях - 5, причем мы от Сибири имели 2 содоклада - один на Пленуме - по опытному делу и второй - на секции по колонизации и переселению.

Наше общее представительство состояло из 24 человек, из коих половина, агрономов - участковых агрономов, окружных и краевого. Состав представив тельства на земельном совещании, которое наполовину состояло из партийных работников и наполовину - из агрономов, и повестка совещания, где основными вопросами стояли вопросы по агрономии и сельскому хозяйству, указывают на то, что эти вопросы Наркомзем считает основными в своей работе.

Самая обстановка, во время которой проходило совещание, характе­ризуется всемерным сжатием кредитов и пересмотром планов кредитова­ния; (в момент открытия совещания мы узнали, что план сельско­хозяйственного банка сокращен на 30 миллионов], а смета Наркомзема сокра­щена на 2 1/2 мил[лиона]). Эта обстановка выдвинула в первую очередь эконо­мические вопросы и особенно вопрос о взаимоотношении с[ельского] хозяйства] и промышленности. В речи тов. Рыкова эти вопросы были освещены и поставлены. Он отметил, что в данный момент, в связи с инфляцией и диспро­порцией между сельским хозяйством и промышленностью, раздаются голоса о необходимости изменения нашей политики в отношении деревни. Тов. Рыков на это заявил, что она не может быть изменена, и указал, что совершенно непра­вильно, когда пытаются находить выход из переживаемых затруднений в том, чтобы задерживать развитие сельского хозяйства. Он по этому поводу заявил, что «диспропорция должна изживаться, но не за счет задержки развития сель­ского хозяйства. Прогрессивное развитие последнего является действительной предпосылкой индустриализации страны. Развиваться должно и то и другое - и промышленность[,] и сельское хозяйство.» Таким образом, устранялся и самый

218

вопрос о борьбе и конкуренции между промышленностью и сельским хозяйст­вом. По этому вопросу было много прений и они были заострены в докладах тов. Свидерского и Теодоровича. Однако, эти вопросы имеют значение для центра; мы же, в Сибири, будем иметь отраженное их влияние в смысле сокра­щения или усиления кредитов.

Для Сибири практическое значение имеет вопрос об усилении внимания к сельскому хозяйству. С нашей точки зрения[,] внимание к сельскому хозяйству было недостаточным, и то обстоятельство, что Крайком не ставил вопроса о сельском хозяйстве, имело влияние и на отношение к с[ельскому] х[озяйству] в ряде округов, как Омский, Кузнецкий, Бийский и др., где начинается не прогресс в развитии сельского хозяйства и проведение земельных мероприятий, а дело[,] наоборот, идет назад. Необходимо дать на места совершенно твердые и ясные директивы о том, что сельское хозяйство является основой народного хозяйства и поэтому внимание партийных организаций к мероприятиям по сельскому хозяйству имеет чрезвычайно важное значение.

Я буду конкретизировать постановления Всероссийского Земсовещания и делать соответствующие выводы для Сибири. В отношении Сибири нужно отметить, что в связи с подъемом сельского хозяйства происходит рост активно­сти (самодеятельности) населения, его стремления к кооперированию и увеличе­нию интереса крестьянства к проведению агрономических мероприятий по улучшении крестьянского хозяйства. Мы наблюдаем значительный интерес крестьянства к агрономической и землеустроительной работе. И наряду с этим мы не в состоянии удовлетворить этот интерес в силу того, что наша агрономи­ческая сеть является чрезвычайно слабой и мало развитой. Мы считаем необхо­димым сейчас выдвинуть на первый план вопрос о построении сети агрономиче­ских, ветеринарных и землеустроительных участков для того, чтобы можно было приблизить наши мероприятия к крестьянству и обслужить его своей работой. Точно так же ставился вопрос и на Всероссийском земельном совеща­нии.

Основной вопрос нашей сельско-хозяйственной политики в Сибири за­ключается в развитии паротравополья, в проведении правильных севооборотов с посевом трав на полях и в развитии животноводства. Этот вопрос обсуждался нами на всевозможных съездах и совещаниях в прошлом году. Опыт полностью оправдал нашу линию и мы думаем, что теперь, в виду назревающего кризиса залежной системы сельского хозяйства (местами он довольно ярко выразился, особенно в засушливых районах), необходимо от этих пропагандистских меро­приятий перейти к конкретным мероприятиям, к созданию определенного ка­лендарного плана работы практического выполнения этого плана.

Вопрос относительно дальнейшего развития сельского хозяйства стоит в такой плоскости, что в Сибири более усиленно развивается полеводство. Я мог бы привести цифры нашей продукции, из которых видно, что в области полевого хозяйства мы достигли значительного успеха, но в области животноводства мы все еще отстаем. Если сравнить товарную продукцию прошлого года с товарной продукцией 13-года, то получается, что в количественном отношении по хлебо­фуражу мы имеем 118%, по кожсырью - 32%, по мясу - 63% и по щетине - 50%. При исчислении в довоенных рублях мы достигли в области полеводства -85,7%, по мясу - 45% и кожсырью - 23,5%. Также и в области основного экс­портного продукта животноводства - масла, мы еще не достигли довоенных норм. Все это указывает на то, что нам нужно принимать усиленные меры к

219

развитию животноводства. Развитие животноводства находится в полнейшей зависимости от разрешения кормового вопроса. Кризис кормового вопроса назрел по всей республике. По этому поводу на Всероссийском земельном сове­щании ставился специальный доклад тов. Сосновского[,] и выступления с мест по этому докладу еще ярче подчеркнули, что основная задержка в развитии животноводства, - это вопрос в кормах. В отношении Сибири этот вопрос встал чрезвычайно ярко весной прошлого года, когда[,] благодаря отсутствию кормов[,] чрезвычайно сократилась масляная продукция и не была выполнена полностью заготовительная программа. То же самое наблюдается и сейчас. Сейчас идет значительное снижение масляных заготовок и[,] если весна будет затяжная, то и в этом году по маслозаготовкам мы будем переживать то же самое, что и в прошлом году.

Мы имеем довольно большие перспективы в области сельского хозяйства. Эти перспективы указывают на то, что продукция, которая будет к концу пяти­летия, ни в коей мере не может быть покрыта спросом внутри сибирского края (даже при развитии индустриализации Сибири) и потребует вывоза из Сибири. Для того, чтобы можно было вывозить и давать нормальные цены за продукты сельского хозяйства, необходимо, с одной стороны, развитие железно-дорожной сети, а с другой стороны[,] развитие предприятий по первичной переработке продукции сельского хозяйства, в целях повышения ее транспортабельности и экспортных качеств. Эта линия на индустриализацию с[ельского] хозяйства] была взята в постановлении Краевого съезда Советов, но практически она под­винулась чрезвычайно мало. Поэтому мы считали бы необходимым приступить к конкретной проработке этого вопроса, по примеру разработки вопросов в области добывающей промышленности с тем, чтобы была организована из авторитетных представителей ведомств Комиссия для разработки вопросов индустриализации с[ельского] хозяйства] Сибири.

В области агрикультурной работы необходимо дать совершенно конкрет­ную линию по вопросу относительно работы агрономической организации с отдельными слоями крестьянства, ту линию, которая вытекает из расслоения деревни. Отсюда вытекают следующие задачи агрономической организации: проведение работ массового характера с широкой массой крестьянского хозяй­ства; затем, проведение мероприятий, имеющих целью коренную реорганизацию массового же крестьянского хозяйства. Проведение массовых мероприятий однако не исключает того, чтобы в индивидуальных хозяйствах проводились отдельные мероприятия; но мы считаем, что подход к этим мероприятиям дол­жен быть таков, чтобы они имели целью дальнейшее их проведение в хозяйстве крестьянских масс, чтобы они служили подготовкой и демонстрацией для даль­нейшего массового проведения реорганизации крестьянского хозяйства. Для того, чтобы достичь практических результатов необходима согласованная работа агрономических организаций, селькредита, сельско-хозяйственной кооперации и друг[их] организаций, чтобы их работа была строго увязана и направлена на определенные районы и селения, чтобы был «комплексный» метод воздействия на отдельные селения. В особенности это относится к тем районам, где назревает, кризис сельского хозяйства. Мы считаем необходимым премиальный фонд по сельско-хозяйственному налогу сохранить с тем, чтобы выдачи из этого фонда преимущественно производились на общественные и коллективные мероприя­тия. Индивидуальное премирование должно быть лишь за новые улучшения и за мероприятия по коренной перестройке с[ельского] хозяйства].

220

Сейчас происходит громадное сжатие сельско-хозяйственных кредитов по линии государства. Во время Всероссийского земельного совещания состоялось постановление Политбюро о необходимости снятия отпуска средств сельско­хозяйственному банку на 30 миллионов] рублей. Поэтому сейчас необходимо центр тяжести в работе Селькредита и друг[их] кредитующих организаций перенести на привлечение средств самого населения. Надо усилить поступление вкладов в кредитную кооперацию. Необходимо, чтобы партийные организации взялись за это дело. Опыт показывает, что партийные организации уделяют внимание сберегательным кассам, но работа3 по привлечению вкладов в кредит­ные товарищества ими не считается первоочередной. Крестьяне местами еще недостаточно доверяют кооперации и не верят в тайну вкладов. Бюро Крайкома должно дать директиву, чтобы тайна вкладов соблюдалась, иначе мы не развер­нем нашей кредитной работы в деревне. Надо добиться, чтобы зажиточное и крепнущее крестьянство вносило свои средства не в торговлю, а в кредитные товарищества, а это может быть в том случае, когда оно будет знать, что за внесение вклада он не будет считаться кулаком, если это с[е]редняцкое хозяй­ство или даже хозяйство подымающееся; ибо только этим путем мы можем привлечь средства населения; другого пути нет.

В отношении полеводства и животноводства, мы считаем необходимым взять линию не столько на количественное, сколько на качественное их расши­рение, в частности, на развитие технических культур, в связи с развитием инду­стриализации края.

В области животноводства перед нами стоит задача улучшения молочных стад при помощи правильного кормления, подбора племенного состава, органи­зации контрольных союзов, утепления скотных дворов - словом [,] качественное улучшение сибирских стад на основе объединения крестьянского населения в кооперацию.

Чрезвычайно большим вопросом является для нас вопрос о продуктивном животноводстве (мясном). Здесь основной вопрос заключается в сбыте мясной продукции. Если не будет разрешен вопрос о сбыте мясной продукции, то[,] несомненно, в ближайшее время будут сокращаться заготовки кожи и всякого другого животного сырья. Необходимо разработать мероприятия по сбыту этой продукции и помочь в этом отношении кооперации.

Затем стоит вопрос о переработке этих продуктов. Мне думается своевре­менно поставить вопрос об организации животноводческого краевого сырьевого центра кооперации, по примеру сырьевого центра, организуемого во всероссий­ском масштабе. На днях был учредительный съезд по организации животновод­ческого сырьевого центра, в котором сейчас сосредоточена эта работа. Если мы не можем вынести сейчас определенного постановления по этому вопросу, необходимо дать задание о срочной разработке этого вопроса.

В области ветеринарной помощи задачи сводятся к следующему: органи­зация ветеринарной помощи, приближение ее к населению, организация ветери-нарно-санитарного надзора за мясными продуктами и сырьем, особенно за сырьем, которое мы отправляем заграницу. И затем, борьба с эпизоотиями. Эпизоотии развиваются чрезвычайно сильно, особенно сибирская язва и болезни свиней: чума и рожа. Отовсюду идут жалобы крестьян в отношении этих болез-

а Исправлено, в тексте: работе.

221

ней. Если мы не примем своевременно предохранительные меры в форме приви­вок, это будет грозить развитию свиноводства. Сейчас необходимо развить работу нашей ветеринарной бактериологической лаборатории в Омске, так как получить прививки из другого места мы не можем. У нас усиливается также развитие ящура в районах маслоделия, а это будет угрожать нашим масляным заготовкам. В прошлом году в Дании[,] благодаря развитию ящура, были почти прекращены масляные заготовки, и доставка масла в Англию. Так что с этой эпидемией нужно бороться сейчас же.

Я пропускаю вопросы машиноснабжения и опытного дела и сразу пере­хожу к вопросам землеустройства. О землеустройстве мы много говорили на Краевом Съезде Советов и на минувшем Пленуме Краевого Исполнительного Комитета. Я считаю, что эти вопросы в достаточной мере ясны. Они сводятся к тому, чтобы сеть землеустроительных участков развить и приблизить к населе­нию землеустроительную помощь, затем принять на средства государства про­ведение основных видов землеустроительных работ. Этот вопрос принципиаль­ных возражений в центре не встречает, но пока встречает возражения в смысле практического выполнения по финансовым соображениям.

Относительно форм землепользования - вопрос подробно обсуждался на минувшем землеустроительном совещании в Сибири. Этому же вопросу мы уделили много внимания и на Всероссийском земельном совещании. Вопрос этот был поставлен в докладе о землеустройстве и съезд, обсуждая этот вопрос, признал единодушно, что не следует пропагандировать и развивать единоличные формы; не нарушая свободы выбора форм землепользования, необходимо при помощи мер государственного регулирования^] экономического порядка, а не при помощи административного воздействия стремиться к созданию таких форм землепользования, которые способствовали бы индустриализации сельского хозяйства и переходу его на социалистические начала, т.е. созданию мелкопо­селковых форм землепользования.

Основной недостаток в земельной работе - это слабое финансирование зе-морганов. Положение в этом вопросе чрезвычайно тяжелое. В прошлом году бюджет Сибири был выполнен на 100,8%; в то время, когда финансирование по отделам обще-административным выразилось в 105,8%, по Отделу народного образования 93,8%, по Отделу здравоохранения - 91,4%, по сельскому хозяйству выполнение бюджета выразилось в 84%, т.е. самый низкий процент выполнения. То же самое наблюдается и в текущем году: при общем выполнении бюджета в первом квартале в 17%, мы имеем по административным расходам - 19%, по народному образованию - 17,8%, по здравоохранению - 16%, а по сельскому хозяйству -11%. Это объясняется главным образом тем, что на местах мы имеем недооценку значения сельского хозяйства[,] и поэтому всякие сокращения бюд­жетных ассигнований падают прежде всего на сельское хозяйство; затем эти сокращения вызываются и сезонностью наших мероприятий, которые пада­ют на 3 и 4-й квартал. В отношении финансирования я должен отметить, что в 1-м квартале этого года мы получили на 16 тыс. меньше, чем в последнем квартале прошлого года. А между тем мы не можем в проведении наших меро­приятий пойти так, чтобы на зиму сеть сворачивать, а весной развертывать; сеть должна существовать целый год и развиваться согласно постановления Краевого съезда Советов.

Партийная организация должна дать на места твердую линию в этом от­ношении. Мы ставим вопрос о том, чтобы Сибкрайком дал директиву о необхо­

222

димости выполнения нашей сметы в таком же проценте, в каком она выполняет­ся в отношении других ведомств. Наши требования в этом отношении чрезвы­чайно скромны; мы просим уравнять нас с другими ведомствами при выполне­нии сметы.

Мне необходимо остановиться на условиях работы специалистов. Пере­грузка участковых специалистов невероятная; они не имеют времени читать газеты, не имеют времени просто отдохнуть, не имеют времени пополнить свои знания. 8-ми часовой даже 10-ти часовой рабочий день для них не существует; выходных дней нет. Агрономы не имеют возможности получить отпуск, ибо зимой они усиленно работают, а летом также загружены работой. Если агроном берет отпуск летом, то, во-первых, выходит конфликт с РИК'ом, а во-вторых, сам агроном не в состоянии пользоваться этим отпуском, поскольку к нему обращаются крестьяне. Медицинская помощь не обеспечена; мы имеем случаи, когда агрономы, как например Славгородский агроном тов. Рамадин, умирают на посту от туберкулеза. Необходимо принять ряд мероприятий для облегчения их положения. Эти мероприятия были отмечены в резолюции Всероссийского земсовещания по вопросу об агрономической помощи и на Краевом съезде Советов; нужно только проводить их в жизнь.

Пару слов необходимо сказать по поводу лесного хозяйства. Здесь следует сосредоточить внимание на двух вопросах: на доходности от государственных лесов и для этого соответствующем финансировании и оплате персонала и на удовлетворении древесиной крестьянского населения. В этом отношении мы предлагаем принять целый ряд практических мероприятий в смысле усиления помощи для бедняцкого населения и, затем, усилить заготовку леса для органи­зации складов в безлесных местностях.

Относительно низовых партийных организаций приходится отметить, что на местах они сейчас не уделяют достаточного внимания сельскому хозяйству. Ярким свидетельством этого является доклад, который мы на прошлом заседа­нии Бюро слушали по Коченевскому району, где обнаружилось, что партийная организация не уделяет внимания сельскому хозяйству. То же самое наблюдает­ся и в целом ряде других районов. Для того, чтобы избегнуть этого, необходимо оживить и усилить работу Комиссий по агрономической пропаганде при Крайкоме и Окружкомах, которые сейчас созданы, но почти совершенно не работают. То же самое и в округах. Затем, необходимо усилить работу сельско­хозяйственных советов, бюро сельско-хозяйственных советов, где под руково­дством секретаря партийного Комитета производится планирование всяких агрикультурных мероприятий, и усилить работу сельско-хозяйственных кружков с тем, чтобы поставить ее на должную высоту. Затем необходимо ярче подчерк­нуть перед местными партийными организациями то, чтобы они ставили эти вопросы на заседаниях партийных организациях, Комитетов партии и на пар­тийных конференциях. <...>

ГАНО. Ф. Р. - 1072. On. 1. Д. 12. Л. 11 - 16. Незаверенная копия. Нал. 11 вверху рукой П. Месяцева помета: «В секретную переписку. П. Месяцев».

223

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ АГРОНОМИЧЕСКОЙ СЕКЦИИ ТОМСКОГО ОКРЗУ ПО ВОПРОСУ О ШЕЛЬМОВАНИИ АГРОНОМА ГРИБОВА В ПРЕССЕ99

23 июля 1926 г.

Присутствовали:

СЛУШАЛИ: В газете «Красное знамя»100 от 23/VII-26   года   помещена   заметка   под заглавием] «Молебны и агрономы», в которой    Поломошинский    агроном Грибов обвиняется в непроведении общественной работы, главным дока­зательством чего автор считает факты участия населения[,] обслуживаемого тов. Грибовым района[,]   в соверше­нии молебствия о ниспослании дождя. Кроме того[,] заметка утверждает, что якобы   агроном   Грибов   предлагал увеличить ему зарплату за счет сокра­щения школ, так как в последних будто бы воспитываются «шалопаи»[,] и что личные   неприязненные   отношения преподавателя   сельхоз.   Предметов Ш.К.М.  гр[ажданина] Абокумова и агронома Грибова имеют следствием такие явления как молебствия о дожде. Агроном Грибов на вопросы о том, что он может сказать по данному обвине­нию!,] объявил следующее: Выражение «в школе воспитываются шалопаи» может быть им было допу­щено при выступлении его не как агронома, а как члена Райисполкома (по докладу райинспектора народного образования пленуму Райисполкома), причем Грибов, критикуя существую­щую постановку дела в районе<...>а и тому подобное. Мысль о сокращении школ им была6 высказана тогда же[,] как единственное возможное средство

Товарищи Кондратьев, Солдатов, Щедринский, Виноградова, Пушкарев, Бережков, Соколов, Грибов, Лугови-ков, Одынец, Рогачева.

ПОСТАНОВИЛИ:

1) Обвинение тов. Грибова в отсутст­вии общественной работы не основа­тельно хотя бы потому, что

а) тов. Грибов является членом Поло-мошинского Райисполкома;

б) членом Сельсовета с [ела] По ло­мотное и председателем его сельско-хозяйственой секции;

в) членом Поломошинского райкома союза Работников Землес;

г) представителем батрачества на Окружном и Краевом Съезде союза;

д) членом Правления Поломошин­ского РайККОВ.

2) Тов. Грибов как член Райисполкома был обязан высказать свое мнение по вопросу о постановке школьного дела в районе, причем это последнее в своей части об улучшении качества за счет количества может оказаться и вполне правильным.

Как могла быть установлена связь между высказанным агрономом Грибо­вым мнением о сокращении школ и вполне естественным его стремлением к увеличению зарплаты с «55 рублей», для агросекции совершенно непонятно. 3)в Заметка создает впечатление, что агроном Грибов был исключительно занят вопросом об увеличении своей зарплаты, манкируя обязанностями, такое убежде­ние не соответствует действительности: а) вопрос о зарплате очевидно уж не так сильно интересовал тов. Грибова[,]

6 Исправлено, в документе: было. в Исправлено, в документе: 2).

224

к улучшению постановки дела в ос- иначе он добровольно не перешел бы в тавшихся школах за счет освободивше- июне месяце с.г. на новое место с гося кредита. меньшим окладом.

б) Агроном Грибов в Поломошинском районе провел серьезную и большую работу, что показала выставка, устро­енная вг прошлом годУ1 в селе Поло­мошинском.

в) тов. Грибов[,] работая три года участковым] агроном [ом] потерял здоровье, и Томской врачебной кон­трольной комиссией в марте с.г. ему был предоставлен месячный отпуск для лечения. Однако тов. Грибов не воспользовался отпуском, пока не была закончена посевная кампания, следст­вием чего был отказ Страхкассы опла­тить две недели отпуска, как использо­ванного «несвоевременно».

4) Основные выводы из заключения заметки являются совершенно не обоснованными:

а) возлагать всю вину за то, что насе­ление до сих пор прибегает к молеб­нам, на агронома недопустимо. Культурное развитие является [,] в первую очередь[,] обязанностью Рай-политпросвета, Райинспектора Народ­ного Образования, партийных, комсо­мольских и общественных организа­ций; работа же агронома должна преимущественно преследовать рас­пространение среди населения чисто агрономических знаний, б) точно так же Агросекция не мо­жет усмотреть связи между личными отношениями агронома Грибова и гр. Абокумова - не ведущего непо­средственно агрономической работы (агроном Абокумов Агросекции не известен; существует преподаватель с[ельско]-х[озяйственной] Поломо-шинской Ш.К.М. Абокумов) и состо­явшимся молебном. 5. Принимая во внимание, что все изложенное, Агросекция не может не

д Исправлено, в документе: прошлого года.

225

заявить, что пропуск редакцией6 Ок­ружного Рабоче-Крестьянского органа печати подобных корреспонденции без тщательной проверки фактов и их освещение является совершенно недо­пустимым.

Подобные заметки не только подрыва­ют желание активной работы, вызывая у местных работников опасения, что каждый шаг будет истолкован превратно, они создают недоверчивое отношение населения к агроному[,] благодаря чему могут образоваться условия[,] при которых совершенно невозможна* хоть сколько-нибудь плодотворная работа. Наконец, весь тон заметки, вся кампания[,] проводи­мая автором против3 агроперсонала, есть ни что иное, как «спецеедство», которому [в] 1926 году места" быть не может.

6) Так как заметки[,] подобные упомя­нутой, появляются на страницах «Красного Знамени» уже неодно­кратно, члены Агросекции не считают для себя возможным дальнейшее сотрудничество в этой газете.

7) Копии настоящего протокола пред­ставить:

в окружком ВКП(б), Сибкрайзем-управление[,] Заведующему] ОКРЗУ, Сиббюро НТС, Окротделу Рабземлес, Редакциям газет: «Красное Знамя», «Правда» и журнал «Агроном».

За Ответственного секретаря Секции (В. Щедрицкий) Члены секции: (Р. Бережков), (В. Кондратьев), (Луговиков), (Одынец), (В. Солдатов), (Виноградова), (Рогачева),

(Грибов), (Пушкарев).

Секретарь заседания (Н. Соколов)

ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 1. Д. 12. Л. 60 - 61 об. Заверенная секретарем Том-ского окружного земельного управления А. Голиковым копия. Внизу л. 61 об. рукой секретаря Н Соколова помета: «В Сибкрайземуправление. В целом

3 Вписано от руки. и Исправлено, в документе: место.

226

ознакомился с мнением Томской Агросекции о заметке «Молебны и агрономы», помещенной в газете «Кр[асное] 3[на]мя, а также с отношением к агроперсоналу. При этом препровождается настоящий протокол и вырезка из газеты «Кр[асное] 3[на]мя». Н. Соколов.»

ПИСЬМО СИБКРАЙЗУ В НАРКОМЗЕМ О ПРОБЛЕМЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КАДРОВ В РЕГИОНЕ

[18 ноября 1926 г.]

В АДМФИНУПРАВЛЕНИЕ НАРКОМЗЕМА.

За последнее время наблюдаются случаи командирования Наркомземом, без предварительного согласования с Сибкрайзу, окончивших сельско-хозяйст-венные учебные заведения для использования в земорганах Сибкрая.

Сибкрайземуправлением, в целях укомплектования земорганов Сибири соответствующим спец.персоналом, ведется непосредственная переписка как с учебными заведениями, так и с отдельными лицами о замещении той или иной должности, а несогласованное командирование Вами окончивших, с одной стороны, лишает СКЗУ возможности подобрать лиц с большим3 практическим стажем, а с другой - бывают случаи, что на6 должностей], на кои могли бы быть представлены командирован [ные], уже приглашены определенные лица.

Кроме того, невыясненность ассигнований по местно[му] бюджету, а так­же и определенного штатного расписания должностей за счет местного бюджета, вызывает необходимость каждое назначение согласовывать с соответствующим округом.

Сибкрайземуправление еще раз категорически настаивает на необходимо­сти предварительного согласования каждой кандидатуры путем посылки в СКЗУ каждым из желающих работать в Сибкрае соответствующего заявления с указа­нием образовательного ценза, стажа и адреса для ответа.

Заведующий] Сибкрайземом (Харламов)

Заведующий] Адмфинотделом (Подгорнов) Заведующий] организационно-] инспекторским]

п[од]/отделом (Врублевский)

ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 1. Д. 29. Л. 63. Отпуск. Вверху от руки вписана дата: «18/Х1-26». Датирован по этой помете.

Вписано от руки. Вписано от руки.

227

ХОДАТАЙСТВО ЗАВЕДУЮЩЕГО СИБКРАЙЗУ И.Н. ХАРЛАМОВА В СИБКРАЙКОМ ВКП(Б) ОБ УКОМПЛЕКТОВАНИИ ОКРУЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ПОЛИТРАБОТНИКАМИ

[2 февраля 1927 г.]

В СИБКРАЙКОМ ВКП(б).

В результате районирования Сибири перед Сибкрайземуправлением по­стоянно стоит задача укомплектовать Окружные Земельные Управления полит­работниками - руководителями достаточно компетентными для работы в Ок­ружном масштабе. Эта задача в начале районирования (да в значительной степе­ни и теперь) осталась невыполненной по недостатку работников, подго­товленных в полной мере к самостоятельной работе.

Командированные Наркомземом для усиления земельной работы това­рищи не исправили положения, так как некоторые из них нуждаются в большей подготовке, нежели та, которая у них имеется[,] и для окружной работы оказа­лись не вполне подходящими.

В результате довольно систематического изучения работы округов, я вы­нужден просить Сибкрайком о производстве переброски некоторых Заведующих] Окрзу, так как других возможностей в моем распоряжении для усиления работы в округах не имеется.

Основными признаками[,] из которых в данном случае я исхожу[,] являются:

Пригодность к работе в округе в зависимости от экономического значения округа и степени ответственности в нем земельных мероприятий и сработанно­сти Зав[едующего] Окрзу с окружными органами и уменье регулировать и увя­зывать работу контактных организаций с основным направлением работы Зем-управления.

По этим мотивам прошу:

1) Заведывающего Рубцовским Окрзу т. РУСАКОВА откомандировать в распоряжение Рубцовского Окружкома. В отношении его имеется кате­горическое заявление Секретаря Окружкома т. Комарова и Председате­ля Окрисполкома т. Токарева. Для земельной работы не годится.

2) Заведывающего Барабинским Окрзу т. МЕРКУЛОВА перебросить в Рубцовку. Кандидатура с Рубцовским Окружкомом и Окрисполкомом согласована, и они настаивают на нем.

3) Заведывающего Канским Окрзу т. МИНИНА перебросить в Бара-бинск, как вполне подходящего для работы в этом серьезном в сельскохозяйственном] отношении округе.

4) На работу в Канск в качестве Заведующего] Окрзу командировать т. Петухова, работающего в данное время в аппарате СКЗУ. Т. Пе­тухов старый земельный работник, окончил Сибирскую сельскохозяйственную] Академию, был членом Коллегии Омско­го Губземуправления. С работой в Канске справится.

В связи с тем, что в округах скоро будут проходить Окружные съезды Со­ветов, прошу переброску провести в самое ближайшее время.

П.П. Завсибкрайземуправлением Харламов.

228

ГЛНО. Ф. Р - 1072. On. 1. Д. 33. Л. 148 - 148 об. Отпуск, заверенный заве­дующим секретариатом Сибкрайземуправления. На левом поле л. 148 рукопис­ный исходящий номер с датой: «2/11-27 г.». Датирован по этой помете.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО СИБКРАЙЗУ В ОКРУЖНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ЗАДАЧАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ

[5 июля 1927 г.]

СовГершенно] Секретно.

Всема Заведующим! ОКРЗУ.5

Уважаемый товарищ!

Основным направлением нашей земельной и с[ельско]-х[озяйственной] политики является укрепление и расширение социалистических элементов сельского хозяйства Советского Союза. Отсюда в практической работе земель­ных органов особое внимание должно быть уделено вопросам обслуживания социалистического сектора с[ельского] хозяйства], а также вопросам дальней­шего углубления процессов производственного кооперирования. На этот счет имеется ряд постановлений высших партийных и советских органов, союзных и краевых. В них даны исчерпывающие для данного момента директивы, кото­рыми местные земорганы должны руководствоваться. Однако мы должны при­знаться, что по линии земельного аппарата работа по обслуживанию социали­стического сектора, его расширению и по углублению процессов коллективиза­ции и обобществления сельского хозяйства надлежащего развития не получила и до последних дней занимает одно из второстепенных мест.

Как[,] например[,] достаточно указать, что деятельность советских хо­зяйств (совхозы) совершенно не отражается в планах земорганов и совершенно не учитываются те мероприятия, которые в них проводятся той или иной орга­низацией. Совхозы живут особняком, вне агрономического влияния земорганов и ни в каком случае не являются теми агрикультурными базами, которые на практике должны показать окружающему населению все преимущества крупно­го и правильно организованного хозяйства.

То же самое и в отношении колхозов8 и простейших производственных кооперативов. Земорганы не имеют особых планов обслуживания этих хозяйств; они ускользают из поля зрения при работе с индивидуальными хозяйствами и растут и развиваются совершенно стихийно. В этом случае безучастное отноше­ние к кооперированному хозяйству и колхозу обыкновенно объясняют тем, что обслуживание их является делом кооперативной системы, а делом земорганов только общее наблюдение и контроль. А так как кооперация пока слаба, не имеет соответствующего аппарата и не может охватить и развернуть агрикуль­турную и организационную работу среди всех кооперативов и даже колхозов, то социалистический сектор остается вне всякого обслуживания. Получается из­вращение всей нашей политики и явное противоречие между основными уста-

Вписано от руки. в Исправлено, здесь и далее в документе: кольхозов.

229

новками работы и практикой. К этому нужно еще прибавить, что к социалисти­ческому сектору нашего хозяйства во многих частях земельного аппарата и в низовой сети существует или безразличное отношение[,] или даже пренебрежи­тельное и враждебное. Ряд специалистов в аппаратах и на участках еще не толь­ко не освоили существа нашей политики, но нередко оказывают незаметное на первый взгляд, но упорное сопротивление осуществлению нашей партийной линии.

Наряду с обслуживанием социалистического сектора партия и правитель­ство поставили перед земорганами вторую важнейшую задачу - содействовать поднятию и экономическому укреплению бедняцких хозяйств. И по этому во­просу высшими партийными советскими органами даны исчерпывающие дирек­тивы.

Несмотря на наличие их, а равно и указания по ведомственной линии, на местах работа по поднятию и обслуживанию бедняцких хозяйств не двинута вперед.

Все мероприятия, проводимые земорганами[,] имеют общий характер и рас[с]читаны на так называемое массовое хозяйство. Опыт показал, что это массовое обслуживание и мероприятия осели далеко не в массовом хозяйстве, а по преимуществу в экономически крепкой его части. Беднота остается вне на­шего воздействия и справедливо ропщет, что земорганы ее обслуживают слабо. Бедняцкое хозяйство, как хозяйство, имеющее свои организационные особенно­сти, нуждается в мероприятиях, которые бы отвечали строю ее хозяйства. Обык­новенно в нашей работе совершенно забывается, что одно и то же агрикультур­ное мероприятие имеет совершенно разный эффект, будучи примером в разных по экономической мощности и организационному строю хозяйствах. Все наши разговоры о необходимости дифференцировать мероприятия в соответствии с социально экономическими группами деревни пока остаются разговорами: мероприятия агрономические и агрикультурные, рас[с]читанные на бедняцкое хозяйство, особо в наших планах не введены. И в этом вопросе аппарат продол­жает оказывать упорное сопротивление. Специалисты, твердо усвоив, что земор­ганы должны содействовать подъему производительных сил в сельском хозяй­стве и развитию его товарности, пока еще не осознали, что это развитие произ­водительных сил должно идти прежде всего по линии укрепления социа­листического сектора и более быстрого темпа подвижкиг вверх бедняцких хо­зяйств. Если так плохо у нас идет дело с обслуживанием социалистического сектора и бедноты, если в наших планах и практике еще до сего времени не выделены мероприятия по охвату этих двух основных участков работы, то также скверно обстоит дело и по проведению и осуществлению льгот для бед­няцкого хозяйства: бедняцкий кредит денежный, машинный, льготный фонд, фонды кооперирования и проч. все это проводится бессистемно вне общего плана и чрезвычайно слабо. Предоставленные правительством льготы часто до бедноты не доходят. Здесь достаточно вспомнить, что бедняцкий машинный фонд на 1-е июля в Красноярском округе использован был на 0,7%, в Каменском на 7% и т.д., денежный бедняцкий кредит часто идет по линии крепких хозяйств и проч. Вообще все дело по обслуживанию бедноты поставлено у нас слабо.

г Вписано от руки.

230

Одной из существенных причин того, что работа эта не получила разви­тия, является скрытое сопротивление части аппарата специалистов земорганов и работников низовой сети осуществлению поставленных партией и правительст­вом задач.

Из ряда материалов, полученных не в ведомственном порядке, явствует, что земельные органы засорены работниками чуждой нам идеологии, которые не только не пытаются проводить указанную партией и правительством линию, но даже сознательно извращают ее.

Отсюда ясны те задачи, какие встают на очередь перед нами, как руко­водителями земельной работы. Нам, прежде всего, необходимо принять реши­тельные меры к тому, чтобы СЛОМИТЬ СКРЫТОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ АППАРАТА В ВОПРОСАХ ОСНОВНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ -ОБСЛУЖИВАНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ социалистического сектора и бедняцкого хозяйств и добиться ^ КОРЕННОГО ПЕРЕЛОМА В НАСТРОЕНИИ РАБОТНИКОВ НИЗОВОЙ СЕТИ с тем, чтобы взять твердый курс на осуществ­ление в сельском хозяйстве поставленных партией задач.

Этот перелом в работе надо осуществить теперь же и осуществить его са­мим [,] по своей инициативе, а не ждать, когда нас заставят его сделать.

В связи с этим актуальное значение приобретает вопрос качественного подбора работников аппарата и низовой сети. Нужно будет твердо усвоить, что без надлежащего подбора работников мы не в состоянии будем осуществить тех задач, которые перед нами стоят. В годы острого голода на специалистов земор­ганы включали в систему специалистов, не предъявляя особых требований к их качеству. Сейчас такой остроты в специалистах (агрономах) нет и нам вполне своевременно заняться их качеством: нужно будет серьезно и решительно по­дойти к вопросу освежения и омоложения наших аппаратов и сети, не останав­ливаясь перед заменой старых работников, если они окажутся не в состоянии освоить новый <...>д в нашей работе.

В заключение сообщаю, что в приложении101 к письму Вы найдете мате­риал, характеризующий состояние нашего аппарата и то отношение, которое проявляется со стороны специалистов при проведении основных директив пар­тии и советского правительства в деле строительства сельского хозяйства.

По затронутым в настоящем письме вопросам желательно знать Ваше мнение.

С коммунистическим приветом. Врид. Завсибкрайземом    Скороспешкин.

ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 1. Д. 28. Л. 70 - 71 об. Подлинник, подпись - авто­граф. На левом поле л. 70 рукописный исходящий номер с датой: «5/VII-27 г.». Датирован по этой помете.

д Одно слово неразборчиво.

231

ЗАЯВКА СИБКРАЙЗУ В НАРКОМЗЕМ О ПОТРЕБНОСТЯХ В СПЕЦИАЛИСТАХ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА 1926/27 - 1930/311 годы

[6 октября 1927 г.]

В Отдел Сельско-Хозяйственного Образования Наркомзема.

С пятилетней Представляем вновь переработанную пятилетнюю заяв-

заявкой на        ку о потребности специалистов сельского хозяйства102, специалистов. Настоящая заявка разнится от ранее представленной за-

явки главным образом ввиду того, что в настоящее время более определенно выясняется невозможность получения кредитов в необходимых, проектировавшихся ранее размерах и потому невозможность развернуть сообразно потребности сеть с[ельско-]х[озяйственных] учреждений и организаций.

Учитывая, что содержание полного необходимого штата во всех земельных органах является в настоящее время непо­сильным для местного бюджета, Сибкрайзу проектирует рас­ширение сети учреждений сельско-хозяйственного значения постепенно[,] в порядке их значения, тем более, что нет воз­можности в ближайшем будущем получить необходимое коли­чество специалистов нужной квалификации.

В силу этого заполнение участковой сети полным шта­том проектируется лишь к 1930 году.

Нормальный штат участковых земорганизаций проекти­руется из 3-х и даже 4-х лиц, а ветучастков из 2-х лиц. В от­дельных районах с развитым пчеловодством в состав участко­вого агроперсонала войдет пчеловод.

На необходимости установления штата агрономических и ветеринарных участков в указанных выше размерах настаи­вают и высшие органы, учитывая разнохарактерность и об­ширность районов.

Участковая сеть, однако, обслуживает крестьянское хо­зяйство не полностью и часть работ по реорганизации его производит Окрзу через свой оперативный аппарат. Сюда могут быть отнесены организации по опытному делу, по борь­бе с вредителями сельского хозяйства, по ветсаннадзору, вет-персонал охранно-карантинных линий, боенский - смотровых станций, эпизоотический, мелиоративный, по ГЗИ, оперативно-технический по землеустройству и пр.

Задачи, стоящие перед Земорганами в части этих работ, сообразно запросам крестьянского населения год от года уве­личиваются и расширяются, требуя увеличения количества специалистов.

Соответственно росту оперативно-технического аппа­рата, а также низовой земельной сети и количества работников в ней, штат управленческого аппарата приходится точно также в некоторой степени постепенно расширять.

Детальные, обоснованные цифровые данные о росте ни­зовой земельной сети приведены Сибкрайземуправлением в

232

представленных Наркомзему перспективных пятилетних пла­нах по соответствующим отраслям работы, а также в перспек­тивном пятилетнем плане построения аппарата земельных органов Сибири, почему[,] не останавливаясь подробно на перспективах развития с[ельского] хозяйства] Сибири, Сиб­крайзу находит необходимым обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что определяемая в нашей заявке минимальная потребность в квалифицированном персонале для Сибири не может быть удовлетворена сетью сельско-хозяйственных учебных заведений Сибири, а необходимое увеличение пропу­скной способности Сибирских с[ельско-]х[озяйственных] учебных заведений, вследствие их перегруженности, является невозможным в данное пятилетие.

В то же время более тяжелые условия службы в Сибири создают большие затруднения при укомплектовании аппарата специалистами из Европейской части СССР и вызывают, по­мимо нормальной убыли персонала, усиленную текучесть состава специалистов, возвращающихся обратно в Европей­скую часть СССР после недолгой, обычно, работы в сибирских условиях.

Таким образом, главным источником пополнения ква­лифицированным персоналом земельных органов Сибири должны являться специальные сельско-хозяйственные учебные заведения Сибири, на расширение сети и на увеличение пропу­скной способности которых Сибкрайзу просит обратить особое внимание.

В то же время, учитывая большой процент убыли спе­циалистов^,] Сибкрайзу просит о первоочередном и возможно полном удовлетворении его заявок на специалистов из числа оканчивающих с[ельско-]х[озяйственные] учебные заведения Европейской части СССР.

ГАНО. Ф. Р - 1072. On. 1. Д. 29. Л. 550 - 551. Отпуск. Нал. 550 вверху от руки вписана дата: «6/Х-27». Датируется по этой помете.

Далее зачеркнуто: из-за возвращения значительного количества их обратно в Европейскую часть СССР.

Заведующий] Сибкрайзу Заведующий] АФО Ст[арший] Инспектор

(ХАРЛАМОВ)

(ПОДГОРНОВ)

(ВРУБЛЕВСКИЙ)

233

ХОДАТАЙСТВО СИБКРАЙОТДЕЛА СОЮЗА СЕЛЬХОЗЛЕСРАБОЧИХ ПЕРЕД СИБОНО О БРОНИРОВАНИИ МЕСТ НА РАБФАКАХ103

27 апреля 1928 г.

СИБИРСКИЙ КРАЕВОЙ ОТДЕЛ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Копия: Культотделу Крайсовпрофа

Из числа командированных батраков в рабфаки, многие не выдерживали испытаний и в силу малограмотности не были приняты. Так например: по Ир­кутску, из 31 командированного батрака принято - 16. В части округов союз Сельхозлесрабочих проводил подготовительную работу путем создания курсов, индивидуально-группового обучения, но мест не получили и вся работа прохо­дила впустую, вызывая разочарование у батрачества в этом отношении.

Чтобы подобные явления не повторялись, ва настоящем году Крайотдел6 Сельхозлесрабочих просит забронировать за союзом специально для Сельхоз­лесрабочих 120-150 мест в рабфаки. Разрешение этого вопроса просьба не затя­гивать и дать возможность начать своевременно подготовку Сельхозлесрабочих в рабфаки путем создания специальных курсов при помощи отделов Народного Образования.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Пахомов

ЗАВКУЛЬТОТДЕЛОМ: Броднев

УПРАВДЕЛАМИ: Михайлов

ГАНО. Ф. Р - 61. On. 1. Д. 988. Л. 2. Подлинник подписи - автографы. Вверху слева штамп Сибирского краевого отдела профсоюза сельскохозяйст­венных и лесных рабочих СССР с вписанной от руки датой: «27Л\М928 г.». Здесь же рукописная помета: «<...>* . Срочно обсудить с КСПС и доложить. <...>г.

ПИСЬМО СЕЛЕКЦИОНЕРА В.В. САБАШНИКОВА104 В СИБКРАЙЗУ С ПРОСЬБОЙ РАЗОБРАТЬСЯ В ПРИЧИНАХ ПРЕСЛЕДОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ПРИЕНИСЕЙСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОПЫТНОЙ СТАНЦИИ

3 мая 1928 г.

Сибкрайземуправление. Отдел сельского хозяйства;

Копия: директору Приенисейской областной сельскохозяйственной опытной станции.

Сегодня мне местным Г.П.У. был предъявлен обвинительный акт105: Привлекаются: Директор станции, он же Заведующий] селекционным от­делом, САБАШНИКОВ, Пом[ощник] Директора ТИМОФЕЕВ, ассистент селек­ционного отдела ШУЛЬГИН в том, что они составили сообщество, имеющее

а"6 Вписано от руки.

в Три слова неразборчиво.

г Подпись неразборчива.

234

целью подорвать экономическую мощь СССР. В выдаче копии обвинительного акта отказано. Сводится же он к двум пунктам:

Деятельность означенного сообщества выразилась в том, что означенные лица: 1) дали преднамеренно неверные сведения о качестве семматериалов Нанжульского семхоза урожая 1927г. в целях погубить ценный семенной мате­риал и подсунуть свой плохой с Опытной Станции; 2) распространяли слухи, что земля совхоза "Нанжуль" никуда не годится, обработана плохо и на ней ничего не родится.

Считаю нужным сообщить, что дело идет о сорте "ЛЕДА А"[,] выведен­ным мною и переданным весною 1927 года на семхоз "Нанжуль", и об овсе "Победа" , репродуцированном на опытной станции. Как автор- оригинатор сорта "Леда А" стремиться погубить его я, конечно, не мог, наоборот, я всемерно мог бы быть только заинтересован в его возможно широком распространении. Не мог, конечно, стремиться погубить сорт "Победу", переданный на семхоз мною же. Подсовывать свой материал, ("Хлудовку" и "Золотой дождь"), мы, конечно же, нисколько не были заинтересованы, так как распределением семма-териала мы не ведаем.

Анализ "ЛЕДЫ А" и "ПОБЕДЫ" урожая 1927 года мы проводили по ча­стной просьбе Заведующего] Семхозом "Нанжуль", когда урожай еще не был обмолочен. Образцы были переданы нам в бутылках, причем было сказано, что материал этот от нескольких взятых на выбор снопов и всего урожая не характе­ризует. Всхожесть проанализированных образцов оказалась очень низкая, о чем мы частным образом и сообщили Зав[едующему] Семхозом "Нанжуль".

При сем прилагаю копии актов контрольного прорастания семматериала Опыт[ной] Станции, которые говорят сами за себя.

Относительно второго пункта обвинения могу только сказать, что никаких слухов я не распространял и не мог распространять, так как выбор участка для Семхоза "Нанжуль" происходил при моем непосредственном участии и обра­ботка почвы к посеву 1928 года агр[ономом] КОСТРОМИТИЛОВЫМ произво­дилась под моим наблюдением, поэтому самому распространять слухи, которые порочили бы меня, как специалиста, конечно, не мог.

В интересах не столько моей реабилитации, сколько реабилитации Стан­ции в целом, как коллектива научных работников, считаю необходимым рассле­дование завязавшейся вокруг Опытной Станции интриги специальной комисси­ей с представителем Сибкрайземуправления.

3/V-28 г.а

Бывш[ий] Директор и Заведующий] Селекц[ионным] Отделом] Приенисейской Обл[астной] Сельскохозяйственной] Оп[ытной] Станции

Сабашников.

ГАНО. Ф.Р.- 1072. On. 2. Д. 13. Л. 226 - 226об. Подлинник, подпись - ав­тограф. На л. 226 вверху слева штамп Приенисейской (Красноярской) област­ной сельскохозяйственной опытной станции с вписанной от руки датой: « 4 мая 1928 г.». Датируется по дате, проставленной рукой В.В. Сабашникова в конце документа.

а Вписано от руки В.В. Сабашниковым.

235

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА ФРАКЦИИ ВКП(б) СОЮЗА СЕЛЬХОЗЛЕСРАБОЧИХ ДЛЯ БЮРО СИБКРАЙКОМА ВКП(б) ПО ВОПРОСУ О КАДРАХ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО

ХОЗЯЙСТВА

[не ранее 1 октября 1928 г.]

МАТЕРИАЛ

к проработке вопроса о кадрах специалистов сельского и лесного хозяйства на Бюро Крайкома ВКП(б).

Фракция Союза «СЕЛЬХОЗЛЕСРАБОЧИХ» Количественный состав работающих специалистов - членов союза в области сельского и лесного хозяйства на 1/Х-1928 г. харак­теризуется в следующих цифрах:

Количест­во специ­алистов.

Где работают:

Категории работников.

Земельно-лестных] орган [иза-циях]

Пересе­ленчес­ких]

управле­ниях] и партиях.

Геодези­ческих] комитетах

Сов-

хо-.

зы.

С[ельско]-хозяй-ственная коопера­ция.

Леса

местного

значения.

ИТО­ГО:

Агрозоотех­нические] работа [ики]

940

20

40

300

1300

Землеустро­ительные], мелиора­тивные] и геодези­ческие] работ-н[ики]

1290

350

60

1700

Лесные работники]

597

212

809

2827

370

60

40

300

212

3809

Качест­венный состав специали­стов по образова­нию и про-изводст-вен-ному стажу.

На 1-е октября 1927 года, членов союза - специалистов - бы­ло 1950 или за год рост специалистов, как в земельных, так и дру­гих органах, особенно с[ельско]хоз[яйственной] кооперации, выразился на 95%. Специалисты[,] не члены союза, составляют по отдельным секциям от 2-4-х % к общему числу специалистов!,] главным образом, лица, которые по союзному уставу не могут быть членами союза (лишены избирательных прав).

По имеющимся данным союза, специалисты сельского и лес­ного хозяйства по своему специальному образованию и производ­ственному стажу характеризуются:

236

 

По спецобразованию Производственный стаж   

Выс­шим Сред­ним Низ­шим Практик с общим об­разовани­ем] До 2-х лет С

2-х ДО 5 лет С5

до

10 Л. С 10 до

15 Л. С 15 до 25 л. Свы ше 25-ти лет   

Агроном [ы] 30,7 57,0 12,3 - 30,2 24,8 22,8 10,2 9,5 2,5   

Земле­устроители] 7,0 50,0 25,0 18,0 27,0 27,0 15,0 11,0 14,0 6,0   

Лесовод[ы] 16,0 53,0 14,0 17,0 17,0 23,0 22,0 14,0 16,0 8,0   

Сред[нее] всех 17,0 53,0 18,3 11,7 25,9 25,4 19,1 п,з 12,9 5,4  

ПРИМЕ- данные по агрономам взяты из статпроработки по 12-ти округам. ЧАНИЕ: Из приведенной таблицы видно, что качественный состав кадров сельско-хозяйственных и лесных специалистов по своей квалифика­ции далеко не удовлетворен, т.к. специалисты с высшим образованием составляют лишь 17%, в то время как по РСФСР они составляют 33%, по Северному Кавказу - 46,9. Такое же положение и с производствен­ным стажем. Из таблицы видно, что [доля] специалистов свыше 10-летним производственным стажем, составляет лишь 29,6%. Качест- Кадры специалистов в оценке их с общественно-политической

венный      стороны необходимо разбить на три звена: первое звено - высший состав       руководящий состав (Край), второе звено - средний состав (округа) специа-      и третье звено - низовые специалисты (деревни), листов с        В первом звене, т.е. Краевой кадр специалистов, в большом общест-     своем проценте является засоренным бывшими людьми. В этой венно-       группе имеют отражения все социально чуждые элементы, как-то: полити-     дворяне, крупные чиновники в прошлом, антисоветские деятели, ч[еской]     принадлежащие к анти-советским политическим партиям и т.д. оценкой        Во втором звене, т.е. окружной кадр специалистов, является примерно на 50% с общественно-политической стороны не вполне надежным, а из них примерно половина, как и в Краевом аппарате[,] по своему социальному и анти-советскому прошлому, являются чуждым элементом.

В третьем звене (низовые специалисты) можно отметить, что за последние два года, общественно-политический уровень их, с точки зрения понимания ими своих задач в деле выполнения текущих хозяйственных мероприятий, у большинства значительно возрос.

У этой части специалистов в большой степени проявляется стрем­ление правильно понять и практически осуществить политику партии и соввласти в деревне, активно поддерживая социалистический сектор (кооперирование, коллективизация). Наряду с этим, есть некоторый процент (очень незначительный) специалистов, не отражающих в своей работе политику партии (случаи связи с кулаками, первоочеред­ности их обслуживания, невнимательность к бедняцко-середняцкой массе и недооценка их роли, случаи пьянства, бюрократизма, грубо­стей, отрыв от общественной жизни и т.д.)

237

Наметившемуся8 улучшению6 в составе низовых специалистов, в значительной степени способствовало пополнение их рядов новыми кадрами специалистов из числа оканчивающих ВУЗ'ы и средне-учебные заведения, а часть старых специалистов, более продолжи­тельно работающие на низовой работе и как не имеющие в своем составе явно чуждых элементов по своему социальному положе-нию[,] и как большинство выходцев из крестьян-мещан и т.д.[,] успели в значительной степени усвоить свои текущие задачи и свою практическую работу, в большей степени[,] строят в соответствии обще-политических задач. Тогда как в Краевых, в большей своей части, а в окружных немного в меньшей, текущая политика партии в деле развития сельского хозяйства, в особенности социалистиче­ского сектора, проявляет инертность, попытки ставить под сомнение целесообразность того или иного мероприятия (колхозы, новые совхозы, налоговая политика) и тем самым выполнение ими работы большого контроля и воздействия со стороны руководителей учре­ждений,8 что не может не отразиться на более успешномг проведе-ниид мероприятий.

Характеризуя качество специалистов с общественно-политиче­ской стороны в общей их массе также следует отметить, что по отдельным их группам, больший процент старого чиновничества и сознательного чуждого элемента, имеется среди лесных и агроно­мических специалистов (главным образом, в высшем и среднем звене) и несколько меньше среди землеустроителей, но у последних большой процент бывших белых офицеров. Так[,] например: в Новосибирском ОкрЗУ

из 6-ти окружн[ых] специалистов - 4 бел[ых] офицера или 66,6 % « 9-ти участковых 2   «      « «    22,2 %

« 5-ти производителей] работ      4   «      « «    80,0 %

«78-ти землеустроителей 21 «      « «    26,9%

« 98-ми всех зем[ельных] спе- 31 белый офицер « 31,6 % циал [истов]

Если учесть степень засорения среди специалистов сельхозко-операции, то последнее имеется почти в немного меньшей степени, нежели в земорганах, так по Сибсоюз Союзов, чуждый элемент среди специалистов составляет свыше 22%.

Такое положение признать нормальным безусловно нельзя, тем более, если учесть, что кадр специалистов при кооперативных орга­нах комплектовался лишь за последние два года.

При рассмотрения вопроса засоренности социально-чуждым элементом среди специалистов по отдельным хозяйственно-произ­водственным единицам, особенно находящимся в деревне, как-то: совхозы, опытные станции, конзаводы и т.п. имеет место, главным образом[,] за счет бывших крупных владельцев-помещиков и при­том заменяющих руководящую роль - Завы (Омский конезавод,

8 6Исправлено, в документе: Наметившиеся улучшения.

в Исправлено, в документе: учреждено.

г "д Исправлено, в документе: успешное проведение.

238

Омская опытная станция и др.), а в овцеводческих совхозах исполь-зовываются в качестве овцеводов (Учумский совхоз) бывш[ий] владелец овцеводческого хозяйства. Взаимоот- В силу того, что в среде высшего и среднего состава специа-ношения листов (как сказано выше) имеется более значительная прослой-между ка чуждого элемента, которые сплошь и рядом проводимую старыми и политику партии и соввласти по отношению к сельскому хозяй-новыми ству не только проводят слабо, но и искажают, тогда как моло-специали- дые специалисты в значительной степени усвоили политику стами, а партии и соввласти и свою практическую работу строят в соот-также ветствии обще-политических задач. Благодаря этого, имеется, специали- особенно за последнее время, антагонизм между старыми и стов- новыми специалистами[,] и особенно резко проявляется этот

руководи-   антагонизм, когда молодой специалист начинает критически телей с      подходить к работе того или иного старого специалиста, особен-низовыми   но стоящего на руководящей работе. Если учесть из приведенной работни-    выше характеристики специалистов, что особенная засоренность ками.        в первом (Краевом), втором (окружном) звене, то вполне понят­но, что взаимоотношение между руководящим персоналом спе­циалистов с низовыми специалистами - также антагонистиче­ское. Примером чего могут служить хотя бы такие факты, как самоубийство молодого специалиста - ЛЕМЗЯКОВА, Краснояр­ской переселенческой партии, в силу травли, угроз отдачи под суд, дискредитирования среди населения и рабочих со стороны старого специалиста - руководителя. Или проваливание кандида­тур из старых специалистов при выборах в секционные органы со стороны молодых специалистов, способствованием создания антагонизма между старыми и молодыми специалистами являет­ся и то особое обстоятельство, что среди старых специалистов имеется чинопочитание, подхолимство,е отсутствие критическо­го подхода к своей работе и проч., что иногда даже заражает и молодого специалиста. Участие До сих пор участие с[ельско-]хоз[яйственных] и лесных специа-

специа-      листов в общественно-советской и общественной работе продол-листов в    жает быть недостаточным и ограничивается лишь проведением в общест-     некоторых случаях бесед с крестьянами при избах-читальнях и венной,     докладов на общих собраниях по специальным вопросам, связанным союзной и с их непосредственной работой и участием в проведении «Дня советской   леса», «Дня урожая». Объясняется это отчасти нежелание[м] (глав-работе.      ным образом со стороны старых специалистов), отчасти их загру­женностью основной работой, а отчасти и неумелым использова­нием специалиста со стороны советских и союзных, а также и дру­гих руководящих органов.

" Так в документе.

239

Связь спе­циалистов с низо­выми со­юзными органами

Условия работы на производ­стве

С[ельско-]хоз[яйственные] и лесные специалисты до 1927 года очень мало считались с низовыми союзными органами, особенно с сельрабочкомом[,] и с ними совершенно не увязывались, а отсюда взгляд [на] специалиста со стороны союзного актива, а также и рядовых членов союза был не совсем доброжелателен. За последнее время отдельные группы специалистов начинают ближе подходить к низовым союзным органам, но все же увязка с последними далеко недостаточна.

Если лесные специалисты несколько увязывают свою работу с рабочкомом, то почти совершенно не считаются с районным коми­тетом [,] и[,] наоборот, агрономический персонал хорошо увязыва­ется с районными комитетами и совершенно не увязывается с сельра-бочкомами.

Еще хуже дело обстоит с землеустроителями, работающими на полевых работах, последние в течение 6-ти месяцев почти все отры­ваются от профсоюзного органа, а отсюда[,] как правило[,] при твердом проведении в жизнь устава союза, - они считаются механи­чески выбывшими.

На последних союзных Окрконференциях этому вопросу уделя­лось достаточно внимания и вынесено ряд практических мероприя­тий по привлечению специалистов к союзной работе при сельрабоч-комах и райкомах.

Для работы среди специалистов Крайотдел союза имеет три самостоятельных Бюро секций с тремя освобожденными работни­ками-специалистами. В округах[,] в свою очередь[,] имеются ок­ружные бюро, числом 18 и областные - 2 (Бурмонголия и Ойротия). _Общий рост секционных организаций был следующий:

Секции:

1926 г.

1927 г.

1928 г.

Агрономическая 14

Землеустроительная 16

Лесная 10

18 18 15

27 33 24

Итого:        40 51 84

Всего членов Краевых и Окружных Бюро около 300-350 человек (10%), из них: ответсекретарей около 60 чел[овек], из них освобож­денных от производственных работ - 6 чел[овек] и частично 10 чел[овек]. Кроме секционной работы, значительная часть специалистов при­нимает участие в работе общесоюзной, членами Окротделов, Рай­комов МК и пр. Так, например: членов Окротделов по 10-ти округам из 170 членов специалистов - 5 человек.

Участвовало на райсъездах союзов по 8 округам из 1260 всех делегатов - 39 специалистов, на 15 окрсъездах, из 652 делегатов - 33 специалиста и окрконференциях, из 336 делегатов - 13 специали­стов.

Условия работ[ы] на производстве специалистов сельского и лесного хозяйства, в большинстве случаев не вполне нормальны, имеется большая перегрузка рабочего времени, загруженность канцелярской работой, недостаток разъездных средств, необходимо­го инструмента и плохое оборудование служебных помещений.

240

Экономи-       Заработная плата специалистов сельского и лесного хозяйства ческая       выражается: обеспе­ченность специали­стов и их бытовые

 

Наименование групп: 1925 г. 1927 г. % роста к 1926 г. 1928 г. % роста к 1927 г.   

Участковые] агрономы 80 р. 90 р. 12,5 95 р. 05,5   

« « зоотехники 60 р. 70 р. 16,6 75 р. 07,1   

« « полеводы 50 р. 60 р. 20,0 65 р. 08,3   

« « землеуст-роит[ели] 120 р. 145 р. 26,9 165 р. 00,0Ж   

Лесничие 80 р. 90 р. 12,5 95р. 05,5   

Окружн[ые]

специалисты

Отд[ела]

с[ельского]/

хоз[яйст]ва 100-150 120-175 16,6 120-175 0,00   

Окр[ужные] землеустро-ит[ели] 120-150 120-175 16,6 120-200 14,3   

[землеустрои­тели]   Окрлес-отделов 110-150 110-150 0,00   

Землемеры 112 118 05,3 130 10,1  

Из приведенной таблицы видно, что в оплате труда специалистов[,] как в абсолютных цифрах, так и процентном ее росте, имеется большая пестрота между отдельными категориями специалистов, особенно по агрономам и лесоводам.

Зарплата участковым агрономам и лесничим, в сравнении участковых] землеустроителей ниже на 4[0],5%. Особенно низкая зарплата вспомогательному персоналу - полеводы, зоотехники и помощники] лесничих.

Материальное положение низовых специалистов ухудшается еще и тем обстоятельством, что они, находясь почти 50% рабочих дней в разъездах по району, не получают совершенно квартир[н]ые, что отражается на бюджете этих специалистов.

Бытовые условия специалистов сельского и лесного хозяй­ства еще далеко не удовлетворительны, так[,] например: декрет Совнаркома от 14-го апреля 1927 года о предоставлении агро-персоналу бесплатных квартир с отоплением и освещением, ни в одном округе полностью не выполняется - даже в централь-

241

ж Так в документе.

ных округах, как - Новосибирский. Омский низовой агроперсо-нал обеспечен квартирами не более, как [на] 60 %. Работники лесничеств обеспечены квартирами на 16 - 20%.

Спецодеждой в установленной норме НКТ большинство спе­циалистов не пользуются.

Очередные отпуска, несмотря на то, что большинству специали­стов установлены в месячный срок, вместо 2-х недель, все же по­следние не удовлетворяют специалистов, так [как] предоставление их бывает, главным образом [,] в зимний период. Текучесть        Несмотря на имеющийся недостаток кадров сельско-хозяйст-и ее при-    венных и лесных специалистов[,] как в земорганах, так и других чины.        хозяйственно-производственных ведомств, все же среди послед­них имеется довольно большая текучесть, доходящая в некото­рых местах, особенно среди агрономических и лесных работни­ков - до 80%.

Основные причины текучести - неудовлетворительные эконо­мические и бытовые условия (низкая оплата труда, непредоставле­ние дней отдыха и отпусков, плохие квартирные условия и проч.).

Образовательный цен[з] и поднятие квалификации специалистов.   , Данные об образовательном цензе специалистов, приведенные выше (см. стр. ...)3 , основные мероприятия союза и земорганов, направ­ленные на повышение квалификации специалистов^] в основном свелись к следующему:

Курсами повышения квалификации охвачено:

 

Секции: Прошли курсы человек: Примечание:   

1927 г. 1928 г.

  

Агрономия [еская] 60 60 Всего пропущено за 2 года - 260 ч[еловек]   

Землеустроительная] 35 40

  

Лесная 25 30

 

Курсы агрономов происходили в Новосибирске, продолжитель­ностью 1 1/2 месяца; землеустроителей: в Новосибирске - 1 1/2 месяца и в Томске - 8 месяцев; курсы для лесничих и помощников] лесничих проходили в Омске при Лесном факультете, общей про­должительностью 1 1/2 месяца.

Кроме того, проведены курсы агрономов-колхозников в Новоси- i бирске, через них пропущено « »и человек.

По инициативе Землеустроительной секции[,] организованы краткосрочные Краевые курсы по переподготовке участковых зем­леустроителей на 50 человек.

В настоящее время Научно-техническими секциями разверты- ; ваются кружки заочного обучения и самообразования специалистов.

3 Пропуск в документе. и Пропуск в документе.

В частности организован экстернат при Сибирском Институте С[ельского] хоз[яйства] и лесоводства. Надо отметить, что количе­ство мест в экстернате крайне недостаточно и ни в коем случае не удовлетворяет запросов (например, на землеустроительном отделе­нии - 20 мест.)

Выдвигается вопрос о создании при институте длительных курсов переподготовки специалистов[,] за курс института. Это мероприятие поможет поднять квалификацию имеющихся кадров специалистов.

В комплектовании, переработке программ и работе курсов, созываемых по линии земорганов, союз принимал участие и во многих случаях являлся инициатором создания этих курсов.

Требование сельского хозяйства на специалистов, организаторов и руководителей совхозов, колхозов[,] должно будет найти разре­шение в создании специальных отделений (совхозное строительст­во) при сельско-хозяйствен[ном] институте.

Самообразовательная работа среди специалистов сельского и лесного хозяйства развита чрезвычайно слабо. Самообразователь­ные кружки, одиночки[,] занимающиеся самообразованием система­тически^] - явление крайне редкое. Основными причинами явля­ются: а) распыленность специалистов, оторванность их от культур­ных центров;

б) загруженность, частые разъезды;

в) бюджет специалистов деревни (агрономы, лесоводы) не по­зволяет приобретать достаточно необходимой литературы. Изменение роли специалистов деревни и коренные изменения сис­темы работы как организаторов и руководителей, необходимость увязки работы с общественно-политическими задачами, а также общий рост политической активности масс вызвал в среде специа­листов тяготение к политическому марксистскому просвещению.

Для удовлетворения этих вполне положительных запросов, до сих пор ничего существенного не сделано. Системой сети партпро­свещения, охвачены только одиночки-специалисты. Так например: в Новосибирском ОкрЗУ из ...к - 2. Земель- В 1926 году специалисты сельского и лесного хозяйства

ный поставили вопрос о необходимости создания профессионально-

работник    производственного журнала для специалистов. Разрешение этой Сибири.     задачи вылилось в создание журнала «Земельный Работник Сибири».

Журнал имеет ряд слабых сторон, как-то: недостаточное участие массы специалистов низовой земельной сети в журнале, низок тираж (850 подписчиков), недостаточное отражение общественно-политических и профессиональных вопросов, связанных с сельским и лесным хозяйством.

Несмотря на это, журнал имеет ряд положительных сторон, как-то: в нем концентрируется материал об особенностях эконо­

Пропуск в документе.

243

мики сельского хозяйства Сибири, даются очередные задачи и богатый материал по вопросам производственным. Журнал отчасти выполняет задачу повышения квалификации специали­стов, культурного обслуживания и общественно-политического воспитания.

С 1-го января 1929 года журнал полностью переходит в ведение Научно-Технической секции при Краевом Отделе Союза. Это об­стоятельство обеспечит изжитиел недостатков, указанных выше. Имеется также перспектива значительного увеличения количества подписчиков. Проводимая подписная кампания в городе Новоси­бирске дала почти 100%-ю подписку на журнал специалистов. Необходимо дальнейшее укрепление и оживление журнала, усиле­ние руководства им.

В вопросах поднятия квалификации, обмена производственным опытом и культурного обслуживания специалистов, может оказать большую пользу создание «Дома специалистов» сельского и лесного хозяйства. Организация «Дома специалистов» задерживается отсут­ствием средств.

ВЫВОДЫ: Выполнение генеральной директивы партии о реконструкции сельского хозяйства возможно при условии наличия необходимых кадров специалистов-общественников, организаторов, умеющих практически на местах увязать свою работу со всеми частями со­циалистического строительства и общими задачами народного хозяйства страны.

Наряду с возросшей ролью специалистов в нашем строительстве и укреплением авторитета проводимых земорганами мероприятие среди крестьянства, в вопросах кадров[,] использования и активной работы специалистов, Фракция отмечает наличие ряда ненормаль-ностей.

Фракция считает необходимым проведение следующих практиче­ских мероприятий:

1. Для закрепления имеющихся] кадров, правильного их использо­вания, подготовки и переподготовки и переквалификации нужно:

а) реорганизация Лесного Факультета Сибинститута сель­ского хозяйства] и лесоводства - в самостоятельный Лесной ВУЗ, ц одновременным расширением пропускной способности агрономи-| ческого и землеустроительного факультета; )

б) организовать при институте долгосрочные постоянные курсы переподготовки специалистов;

в) подготовка через институт спецруководителей и организаторов] совхозов и колхозов;

г) расширение количества мест экстернатам;

д) разработать план подготовки, переподготовки, переквали­фикации, использования и пополнения кадров специалистов на основе плана развития сельского хозяйства.

л Исправлено, в документе: изжития. м Исправлено, в документе: мероприятиями.

244